沈陽經(jīng)驗，全國推廣！

時間：2023-04-05 10:21:16來源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

從建設數(shù)字鄉(xiāng)村

到吸引高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

從做足“山水文章”

到打造新能源飛機產(chǎn)業(yè)園

從打造“三美”景觀路線

到擴建城區(qū)養(yǎng)老中心

……

未來三年

沈陽新民、法庫、康平

將有哪些變化？

確保實現(xiàn)全面振興新突破

三年行動首戰(zhàn)告捷

推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

全市上下以決戰(zhàn)決勝的必勝信念

在沖向夢想的賽道上

奮躍而上、飛速奔跑

沈陽新民、法庫、康平

“任務書”“作戰(zhàn)圖”

來啦！

“振興新突破我要當先鋒”

主題系列新聞發(fā)布會（第十七場）

今日召開

新民市委常委、副市長

（負責市政府常務工作）

趙振偉介紹情況

按照省委、沈陽市委關于實施全面振興新突破三年行動的總體部署，錨定“打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范市、沖刺全國百強縣”目標定位，新民市深入開展“振興新突破、我要當先鋒”專項行動，制定實施三年行動方案，明確了“12+1”個方面51項具體工作舉措。為確保全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷，2023年我們將重點在以下幾個方面持續(xù)發(fā)力、加快突破：

一、在推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上加快突破。堅持做大縣域經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質(zhì)量并重，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展爭先進位，躋身全國經(jīng)濟強縣行列。

一是加強項目建設。圍繞造紙包印、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)抓好項目“謀立推建”，力爭全年新簽約億元以上項目110個、開復工130個。健全央地協(xié)調(diào)發(fā)展機制，圍繞加強央企在沈產(chǎn)業(yè)配套、延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，重點推進中國航天、中國能源、中央儲備糧、中國電力等項目。大力推進沈環(huán)線改擴建工程、新希望冷鏈物流二期、中通物流基地、酸菜產(chǎn)業(yè)園等項目建設。

二是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、支柱產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，加快建設造紙包印、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康百億產(chǎn)業(yè)集群，推進8個重點產(chǎn)業(yè)鏈培育提升。推進胡臺核心板塊及3個中心鎮(zhèn)建設，建成沈陽地區(qū)首家預制菜產(chǎn)業(yè)園，提升汽車零部件等產(chǎn)業(yè)園規(guī)模和專業(yè)性。以沈陽建設國家先進制造中心為契機，推進全產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)作，加快建設綜合競爭力較強的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區(qū)。

三是推進科技創(chuàng)新。加快建設“創(chuàng)新新民”，出臺支持企業(yè)科技創(chuàng)新政策措施，力爭新增市級技術創(chuàng)新中心1個，推薦科技型企業(yè)40家。支持企業(yè)、高校組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，建設產(chǎn)業(yè)技術研究院、技術創(chuàng)新中心。大力培育省級“專精特新”民營企業(yè)，實施制造業(yè)“數(shù)字賦能”工程，拓展6個數(shù)字化應用場景，培育企業(yè)數(shù)字化車間。強化農(nóng)業(yè)科技支撐，支持華泰漁業(yè)研發(fā)新品種，選派科技特派團9個。

二、在全面推進鄉(xiāng)村振興上加快突破。發(fā)揮省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點、新民鄉(xiāng)村振興研究院平臺作用，加快建設全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興百強縣。

一是強化農(nóng)業(yè)基礎支撐。扛牢糧食安全責任，建設高標準農(nóng)田15萬畝，推廣保護性耕作64萬畝，建設縣鄉(xiāng)村三級保護性耕作示范應用基地8個，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量23億斤以上。強化示范引領，創(chuàng)建國家級玉米綠色高產(chǎn)高效示范縣，創(chuàng)建兩個省級水稻綠色高產(chǎn)高效示范區(qū)。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系提優(yōu)工程，推廣“大型龍頭企業(yè)+專業(yè)養(yǎng)殖戶”發(fā)展模式，力爭蔬菜產(chǎn)量達到175萬噸，進一步提升生豬出欄、肉類、禽蛋產(chǎn)量。

二是推動農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展稻米雜糧、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等全產(chǎn)業(yè)鏈。推動食品工業(yè)、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大“新民味道”農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，建設縣域電商產(chǎn)業(yè)園，全年網(wǎng)上交易規(guī)模突破50億元。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務，推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點建設，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高效托管13萬畝。組建都市圈數(shù)字供銷發(fā)展聯(lián)盟，建設“供銷生活圈”驛站，打通農(nóng)產(chǎn)品供銷前后一公里。

三是建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升畜禽糞污處理整縣推進項目運營水平，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾收運體系行政村全覆蓋。統(tǒng)籌推進“三美鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建和農(nóng)村基礎設施建設，編制125個美麗示范村村莊規(guī)劃，創(chuàng)建38個“三美鄉(xiāng)村”示范村，建設大民屯美麗田園鄉(xiāng)鎮(zhèn)，維修改造農(nóng)村公路99.6公里，完成農(nóng)村26處供水工程維修養(yǎng)護。

三、在深化改革開放上加快突破。以改革破解深層次體制機制障礙，以開放拓展發(fā)展空間，在全面深化改革開放中推動新民高質(zhì)量發(fā)展。

一是著力優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，拓展“一網(wǎng)通辦”深度和廣度，推進改革向基層延伸，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級“綜合窗口”全覆蓋。大力開展“領導干部進企業(yè)、服務振興新突破”行動，完善首席服務官、商會網(wǎng)格員機制。優(yōu)化法治環(huán)境、信用環(huán)境，健全政府權責清單動態(tài)調(diào)整和長效管理機制，推進公正司法，進一步發(fā)揮全省改革示范法院作用，在示范訴訟、繁簡分流等領域領跑全省。

二是培育壯大市場主體。做大做強鵬潤集團，充分發(fā)揮國有資本投資、運營平臺公司作用，助力新民鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級、基礎設施建設。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，實施民營企業(yè)提檔升級行動，力爭全年新增民營規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上、民營經(jīng)濟占GDP比重提高2個百分點。大力引進外資企業(yè)，深耕日、韓、德等國家，推進貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平逐步提升，實際利用外資實現(xiàn)2000萬美元。

三是推進對外開放。建設縣域跨境電商服務中心，培育跨境電商企業(yè)，擴大跨境電商交易規(guī)模，實現(xiàn)跨境電商交易額同比增長64%。加大外貿(mào)企業(yè)引培力度，持續(xù)擴大對外貿(mào)易規(guī)模，新增有實績外貿(mào)企業(yè)10家以上，外貿(mào)進出口總額增長5%以上。構(gòu)建高能級開放平臺，推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長不低于10%。

四、在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展上加快突破。堅持城鄉(xiāng)融合、三生融合，形成城鄉(xiāng)互補、全面融合的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)、服務品質(zhì)、文化品質(zhì)。

一是完善城鄉(xiāng)功能。啟動環(huán)城路建設工程，續(xù)建通武線柳河大橋改擴建工程，打造1小時都市圈便捷通勤圈。補齊污水處理短板，完成新民市第二污水處理廠建設工程及中水回用工程，加大生活垃圾填埋場滲濾液處理力度。實施老舊小區(qū)和背街小巷改造，完成248棟、87.2萬平方米的老舊小區(qū)改造，改造更新4821米的背街小巷，打造宜居生活環(huán)境。

二是推動綠色低碳發(fā)展。推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，提速推進縣域生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設，推進煤改潔和農(nóng)房節(jié)能改造，對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行清潔能源集中供熱改造。加快“無廢城市”建設，秸稈綜合利用率達到92%，徹底消除劣V類水體，力爭全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到310天以上，養(yǎng)息牧河、秀水河、柳河3個國考斷面全部達標。加強山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，推進遼河、柳河、秀水河、養(yǎng)息牧河、蒲河治理。

三是實施“文化+”工程。叫響“英雄城市”品牌，加大新民第一特別支部展覽館、紅嶺村抗日展覽館等宣傳、展示和傳播力度。推動文化事業(yè)發(fā)展，建設新民市文化藝術中心、溪溪湖濕地公園。推動歐亞菲水世界建設沈陽文化產(chǎn)業(yè)基地，建設清宮藥業(yè)醫(yī)藥文化展示館，培育壯大傳統(tǒng)花燈、高凝油雕等文創(chuàng)產(chǎn)品。推動文旅共建融合，加快編制新民全域旅游規(guī)劃，常態(tài)化做好馬術耐力賽等各類品牌活動，推出2條都市圈特色鄉(xiāng)村旅游線路。

五、在增強民生福祉上加快突破。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做優(yōu)民生服務品牌，打造幸福新民。

一是實施舒心就業(yè)工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4200人以上，新增15個舒心就業(yè)示范社區(qū)，打造9個舒心就業(yè)示范村屯，做大“新民菜農(nóng)”特色勞務品牌，吸納農(nóng)村勞動力1萬人以上、勞務輸出2000人以上。落實“興新英才計劃”，吸引2000名高校畢業(yè)生留新來新就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并開設“人才驛站”，為來新求職大學生提供10天免費住宿服務。

二是實施幸福教育工程。鞏固“雙減”成果，啟動基礎教育綜合改革國家實驗區(qū)建設，改造13所鄉(xiāng)村學校，實現(xiàn)義務教育優(yōu)質(zhì)資源覆蓋率保持100%。建設幸福教育課堂，依托終身學習公共服務平臺、“教育慧鄰”云課堂、社區(qū)學院等，推動幸福教育進社區(qū)、進村屯。

三是實施健康新民工程。推進縣域醫(yī)共體建設，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級雙向轉(zhuǎn)診機制，完成全部“中醫(yī)館”建設，實現(xiàn)家庭醫(yī)生團隊社區(qū)（村屯）覆蓋率達100%。

四是實施品質(zhì)養(yǎng)老工程。擴面提質(zhì)政府購買居家養(yǎng)老服務，特殊困難老年人家庭適老化改造實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋，優(yōu)化完善15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務圈，探索建設“中央廚房+社區(qū)食堂+社區(qū)助餐點+送餐上門”的老年人助餐服務體系。

五是健全完善社會保障體系。實現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險網(wǎng)辦率超90%，加快建設保障性住房，實施數(shù)字賦能“文化親鄰”工程，高質(zhì)量建設“紅色物業(yè)”示范點，以解民憂、紓民困、暖民心的實際行動叫響“黨派我來的”。

六、在提升治理能力上加快突破。積極探索基層社會治理的新路徑，構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局，進一步提升社會治理效能。

一是強化黨建引領。完善黨組織引領下的鄉(xiāng)村治理體系，打造6個社區(qū)黨群服務中心、6個小區(qū)黨群服務站，打造5個全省一流水平的黨組織示范村、樣板村，打造2個“兩鄰”樣板村，實現(xiàn)新時代文明實踐中心（所、站）全覆蓋。

二是強化社會安全。持續(xù)深化掃黑除惡斗爭，涉黑涉惡存量案件辦結(jié)率達到100%，重拳打擊突出違法犯罪，強力整治道路交通秩序，維護網(wǎng)絡空間安全和秩序，保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)雙下降趨勢，鞏固和深化大安全格局。堅決防范化解民生、金融、房地產(chǎn)等領域風險，推進城商及農(nóng)信機構(gòu)改革化險工作。

三是培育鄉(xiāng)風文明。推進文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，開展“我推薦、我評議身邊好人”暨道德模范評選、“最美新民人”評選等活動。推進法治社會建設，弘揚社會主義法治精神，豐富法治文化產(chǎn)品、培育法治文化精品，實現(xiàn)村（社區(qū)）有法治文化宣傳欄（長廊）覆蓋率達80%以上。

法庫縣人民政府縣長

孔德樹介紹情況

法庫縣錨定“打造東北地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣、遼寧省生態(tài)宜居和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行縣，成為綠色能源發(fā)展的示范縣”目標定位，搶抓遼寧全面振興新突破三年行動重大歷史機遇，以“咬定青山不放松”的政治定力、“開局就是決戰(zhàn)，起跑就是沖刺”的昂揚斗志，扎實開展“振興新突破、我要當先鋒”專項行動，全力以赴搶先機、當先鋒、爭一流。以“五抓五促”為引領，奮力推動“12+1”賽道取得新提升、見到大成效，確保高質(zhì)量完成“振興新突破、我要當先鋒”專項行動各項目標任務。

一、抓項目，促升級

全力以赴大抓項目、抓大項目。突出轉(zhuǎn)變招商模式，明確責任目標、精細分解任務，在深圳等地，以市場化運營模式，與當?shù)赜绊懥Υ蟆I(yè)性強的專家團隊合作，組建招商引資隊伍，重點開展法庫縣域產(chǎn)業(yè)宣傳，深度挖掘粵港澳大灣區(qū)項目資源。圍繞新材料等領域，與科技研發(fā)平臺建立長期戰(zhàn)略合作關系，重點招引一批發(fā)展前景好、科技含量高的項目落戶法庫。以沈陽現(xiàn)代化都市圈-上海文化旅游等推介會為契機，充分包裝文旅項目，做足“山水法庫”文章。

實施高質(zhì)量項目群建設。加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，新能源產(chǎn)業(yè)項目新增裝機容量70萬千瓦，加快推進總投資170億元的龍源法庫國家級能源一體化綜合示范基地項目建設。大力推動新材料產(chǎn)業(yè)園建設，推進法庫陶瓷新材料產(chǎn)業(yè)研究院達到省級標準。迅速壯大沈陽非金屬新材料產(chǎn)業(yè)，為沈陽航空航天、新能源汽車、智能制造等重點產(chǎn)業(yè)配套非金屬新材料、復合材料和零部件提供支撐。新材料展示館本月末建設完成，推動總投資1.2億元的西卡精細陶瓷、洲銘科技等10個項目快速投產(chǎn)。組建新材料產(chǎn)業(yè)天使基金，通過“基金+”招商模式，建立收益共享、風險共擔的市場化模式，引導社會資本、金融資本投資我縣新材料產(chǎn)業(yè)、相關重點企業(yè)，有效推動我縣頭部企業(yè)配套園區(qū)不斷壯大。目前，已籌集1期資金7600萬元，并完成基金注冊。年底前，力爭簽約高質(zhì)量項目140個、落地80個。

二、抓產(chǎn)業(yè)，促轉(zhuǎn)型

鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。重點聚焦“農(nóng)產(chǎn)品深加工、新能源、新材料、通用航空及無人機、全域旅游、全域電商”六大產(chǎn)業(yè)，大力實施先進制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈培育工程。

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。利用農(nóng)產(chǎn)品基礎資源，加速提升產(chǎn)業(yè)化水平，做強從田間地頭到百姓餐桌的農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)，通過“國資＋管委會＋企業(yè)＋基地”發(fā)展模式，建設農(nóng)產(chǎn)品加工核心園區(qū)，創(chuàng)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。重點發(fā)展預制菜和鮮食玉米項目，與遼寧省預制菜專業(yè)委員會合作，深度對接沈陽農(nóng)業(yè)大學食品學院，成立“遼河農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心”。與全國知名高校持續(xù)開展合作，實現(xiàn)食品工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進年產(chǎn)20萬噸大窯嘉賓飲品二期項目建設。

切實推動通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對標建德航空小鎮(zhèn)，發(fā)揮自身制造、服務、文旅方面優(yōu)勢，完善通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)揮新能源飛機全球領先優(yōu)勢，積極打造新能源飛機產(chǎn)業(yè)園。依托沈陽航空航天大學飛行學院、遼寧省航空應急基地等資源優(yōu)勢，開展飛行培訓、應急救援等業(yè)務。聚焦高空跳傘、動力傘、觀光游覽等低空旅游體驗項目，開展航空文化科普業(yè)務。與中航工業(yè)601所、中科院沈陽自動化所等國字號企業(yè)和科技含量高的民營企業(yè)合作，引進工業(yè)級無人機項目，打造無人機產(chǎn)業(yè)集群。推動飛行大會提檔升級。在沈陽市委、市政府的大力支持下，今年飛行大會將突出國際化元素，彰顯市場化、商業(yè)化運營模式，以高規(guī)格承辦、多口徑宣傳、大規(guī)模展演為依托，邀請國內(nèi)外知名特技飛機表演隊參演，舉辦國際水準的論壇會議，不斷提升大會“造血”能力，加快形成“南有珠海、北有法庫”的航空會展新格局。

三、抓營商，促效能

堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“重中之重”，高位統(tǒng)籌、加壓推進，不斷建立完善制度機制，助力沈陽市國家營商環(huán)境標桿城市評價提檔升級。

優(yōu)化審批流程。編制“辦事兒不找關系”指南，著力搭建“1（縣級）+19（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）+ N（村、社區(qū)）”的三級政務服務體系，在辦事流程上做“減法”，在優(yōu)化服務上做“加法”，打通政務服務“最后一公里”。以“只提交一次材料”改革為引領，拓展“一件事一次辦”應用場景，依托“智慧化”政務服務大廳，全力打造全省縣級政務服務中心標準化樣板。持續(xù)開展“清風窗口”創(chuàng)建評選活動。我縣政務服務中心預約系統(tǒng)于3月27日與市級一體化平臺數(shù)據(jù)對接成功，為全市首家；綜合查詢導視一體機及法庫縣政務服務中心微信小程序辦事指南模塊成功實現(xiàn)與市級一體化平臺數(shù)據(jù)同源并實時更新。

創(chuàng)新政銀企對接體系。大力發(fā)揮金融“活水”作用，牽頭編制縣域10家銀行信貸產(chǎn)品手冊，采取“一對一、一對多”的方式，把企業(yè)推薦給合適的金融機構(gòu)，為符合條件的企業(yè)及個人提供優(yōu)勢互補、信息共享、合作共贏的金融服務。拓寬企業(yè)融資渠道，與金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)、盛京金控合作，積極探索股權融資、債權融資等新模式，打造“股權/債權融資+銀行信貸”多元互補型融資模式，破解企業(yè)融資難題。

四、抓改革，促開放

深化開發(fā)區(qū)改革。優(yōu)化內(nèi)設機構(gòu)設置，突出經(jīng)濟管理、企業(yè)服務的職責定位，不斷提升工作效率和服務水平。深化“管委會+平臺公司”運營模式，通過市場化運作、企業(yè)化管理的方式，打破空間界限，合理規(guī)劃建設“一區(qū)三園”，提高產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度、集聚度，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)“壯鏈”“延鏈”“補鏈”目標。推進分配激勵機制改革，推行績效工資制度，實現(xiàn)薪酬管理由“鐵工資”向“活薪酬”轉(zhuǎn)變。

深化國資國企改革。立足全域、綜合考量、統(tǒng)籌規(guī)劃，強化縣政府重民生保障、開發(fā)區(qū)重產(chǎn)業(yè)培育、財政局重國資監(jiān)管、局辦重行業(yè)主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重基層延伸的“五位一體”頂層設計。組建（改組或新設）兩大集團公司，搭建“1+2+N”體系，即一個國資監(jiān)管機構(gòu)、兩個集團公司（國有資本投資運營公司、國有資產(chǎn)管理公司）和多個細分功能公司，形成6個產(chǎn)業(yè)主攻方向+培育產(chǎn)業(yè)和特色領域的公司群。

全力推進法庫高水平對外開放。持續(xù)擴大外資合作“朋友圈”，不斷提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，力爭全縣實際利用外資1億美元以上。積極開展“友好城市＋”拓展行動，建立“友好城區(qū)”體系，高質(zhì)量實施國際友城建設，搭建交流平臺，推進多領域合作，打通對外銷售渠道。

五、抓鄉(xiāng)村，促振興

堅決扛牢糧食安全政治責任。抓好已建153萬畝高標準農(nóng)田管理提升工作，高質(zhì)量完成7萬畝高標準農(nóng)田建設任務。實施黑土地保護性耕作56萬畝，確保糧食播種面積在170萬畝以上，糧食產(chǎn)量在15億斤以上。

提供高質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐。持續(xù)利用政府風險補償金與農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、農(nóng)信社合作開展“惠農(nóng)貸”業(yè)務，為企業(yè)及農(nóng)業(yè)新型經(jīng)濟主體提供資金支持，緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體融資難題。立足數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，著手組建法庫縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，加快與布瑞克農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等公司項目合作，聚焦大豆、肉牛、玉米三大產(chǎn)業(yè)資源，大力推動法庫縣數(shù)字化農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道拓展，全面完善法庫縣農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展。

打造鄉(xiāng)村休閑文旅品牌。以特色地域文化、自然資源為依托，舉辦網(wǎng)紅打卡“吃席”、新媒體矩陣達人直播、寵物派對聯(lián)盟等豐富多彩的主題活動，帶動“一村一品”建設，充分展示地域文化，形成一批鄉(xiāng)村旅游“打卡地”。

做大做強中心鎮(zhèn)。壓茬推進十間房和依牛堡子兩個中心鎮(zhèn)建設，十間房鎮(zhèn)重點推進金閶通航北方運營基地項目、天祥141航校等總投資近4億元的6個項目建設。依牛堡鎮(zhèn)重點推進東三禾飼料加工等總投資超3億元的4個項目建設。

面對“振興新突破、我要當先鋒”這場大仗、硬仗、攻堅仗，法庫縣將以豁得出去、拿得下來的血性和斗志，不做選擇、不搞變通、不打折扣，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的資源，激活一切可以激活的要素，匯聚磅礴的振興發(fā)展偉力，爭進位、搶項目，優(yōu)環(huán)境、強作風，在奮力推動新時代沈陽全面振興全方位振興中體現(xiàn)法庫擔當、展現(xiàn)法庫作為。

康平縣委常委、副縣長

（負責縣政府常務工作）

魏繼彥介紹情況

年初以來，在全市“振興新突破、我要當先鋒”專項行動中，康平縣聚焦“打造沈陽‘北部美麗’建設核心區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先導區(qū)、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，力爭‘十四五’時期提前一年實現(xiàn)縣域經(jīng)濟倍增”定位，錨定目標、提振士氣，鼓足干勁、力爭上游，努力在推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展上闖新路，力求為實現(xiàn)全面振興新突破立新功，奮力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面，全力在遼寧振興、沈陽振興的新時代“遼沈戰(zhàn)役”中展現(xiàn)康平的擔當和風采。今年，我們將重點做好以下幾項工作：

一、高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村振興，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強動態(tài)返貧監(jiān)測機制的靈敏性、精準性，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，用好用足鄉(xiāng)村振興銜接扶持資金，最大化發(fā)揮好資產(chǎn)收益項目效能，確保全縣脫貧人口收入增速高于全省農(nóng)村居民收入增速。扛牢糧食安全政治責任，計劃實施黑土地保護性耕作49萬畝，新建高標準農(nóng)田15萬畝，保質(zhì)保量完成13億斤糧食生產(chǎn)任務。加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)建玉米國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，提升新望、牧原兩大現(xiàn)代生豬企業(yè)產(chǎn)能，推動越秀輝山大型牧場建設項目建成投產(chǎn)，放大康平花生、康平地瓜等“康字號”農(nóng)優(yōu)產(chǎn)品品牌效應，著力提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值比重。統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量提升，加快“三美”建設擴面提質(zhì)，將已建成的美麗宜居村80%以上農(nóng)戶打造成“美麗庭院”，每個美麗宜居村至少打造1條美麗庭院示范街，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少打造1條“三美”景觀路線和1處美麗場景。深化農(nóng)村綜合改革，探索“退宅還耕”試點，打造各類農(nóng)民專業(yè)合作社示范社300家，探索“股份經(jīng)濟合作社+農(nóng)戶”等運行模式，進一步盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)，確保所有行政村集體經(jīng)濟純收入達到10萬元以上。

二、高質(zhì)量推動項目建設，加速提升主導產(chǎn)業(yè)競爭力。年初以來，我們成功引進了高分子新材料全產(chǎn)業(yè)鏈、分散式風電等26個重大項目，總投資190億元，實現(xiàn)項目簽約“開門紅”。我們將繼續(xù)保持強勁勢頭，大力抓項目招商，實行全員、全域、全年招商和鏈長制招商模式，力爭2023年新簽約億元以上項目120個以上，新落地億元以上項目60個以上。大力抓項目建設，促進重點項目建設投資量、實物量、工作量“三量”提升，推動總量百萬千瓦風電、煌朝真空玻璃等重大項目加快建設，開復工億元以上項目110個以上，力爭今年完成固定資產(chǎn)投資量增長40%以上。大力抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造農(nóng)產(chǎn)品加工、復合高分子新材料、高性能碳纖維產(chǎn)業(yè)園，同時依托碳材料產(chǎn)業(yè)技術研究院、臨沂大學合宏高分子材料研究院，加快縣域主導產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，力爭科技中小型企業(yè)突破80家，技術合同成交額突破8000萬元，同比增長30%。

三、高質(zhì)量推動營商環(huán)境建設，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。深化“四我”營商服務理念，推動營商環(huán)境指標評價進入全市前列，全力打造“來康一起贏、來康就能贏”的“金字招牌”，打造國企敢干、民企敢闖、外企敢投的一流營商環(huán)境。全面提升智能化服務水平，推動“一網(wǎng)通辦”能級顯著提升，持續(xù)在全市率先探索“一張表單”審批模式，打破數(shù)據(jù)信息壁壘，讓群眾不跑路，信息自跑路。以全面開展領導干部進企業(yè)、“清風窗口”爭創(chuàng)等行動為契機，建立“一梳理雙推送三反饋”機制，暢通企業(yè)訴求解決渠道，打通惠企政策落實“最后一公里”，用好零推諉、零拒絕、零冷清、零拖時、零無果的“五零”工作機制。進一步提升和激發(fā)市場主體活力，營造全社會尊商親商安商富商濃厚氛圍，開展民營企業(yè)百強評選和千家民營企業(yè)評營商環(huán)境活動，全年市場主體數(shù)量增加7000戶以上，力爭民營經(jīng)濟占GDP比重較2022年提高2個百分點以上。

四、高質(zhì)量推動綠色低碳發(fā)展，繪制生態(tài)康平美麗畫卷。堅持“山水林田湖草沙”一體化保護和系統(tǒng)治理，高質(zhì)量完成全國水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣建設，推動臥龍湖生態(tài)保護與修復項目，植樹造林3000畝、沙化治理3000畝，促進森林覆蓋率穩(wěn)步提升，力爭空氣優(yōu)良天數(shù)突破345天，PM2.5指數(shù)達到29微克/立方米，空氣質(zhì)量始終保持全市最優(yōu)，打造天藍地綠水清的遼北最美濱湖小城。加快推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進文化、生態(tài)、旅游深度融合發(fā)展，做強以臥龍湖為核心的“臥龍湖+”全域生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)；推動森林碳匯、濕地碳匯項目取得實質(zhì)性突破，通過生態(tài)產(chǎn)品交易獲得生態(tài)補償收益；推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，今年新增風電并網(wǎng)裝機容量80萬千瓦以上，新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機容量3萬千瓦，并加快建設風光火儲一體化基地，真正用資源促投資帶產(chǎn)業(yè)；推動“無廢”城市建設，充分發(fā)揮畜禽糞污資源化利用整縣推進項目效能，確保煤矸石綜合利用項目投產(chǎn)運行，加快垃圾再生能源發(fā)電廠項目建設，打造固體廢棄物資源化循環(huán)利用“康平經(jīng)驗”。

五、高質(zhì)量推動民生改善，持續(xù)提升人民群眾幸福指數(shù)。加強臥龍湖核心板塊建設，按照“一拆五改三增加，十有十無一創(chuàng)建”原則，實施好雨污分流、地下管網(wǎng)、城鄉(xiāng)道路等城市更新工程，高標準完成14個片區(qū)、132棟樓、47萬平方米老舊小區(qū)改造任務，爭做城市精細化管理典型示范，不斷提升城市顏值、功能品質(zhì)和承載能力。通過“集中+動態(tài)”的方式，讓所有新增就業(yè)人口第一時間找到工作，確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。圍繞樂學、成長、安全，做好教育工作，推進標準化“幸福教育課堂”社區(qū)、村屯全覆蓋。加強“一老一幼”健康服務，力爭全縣居民主要健康指標達到全市目標值。城區(qū)養(yǎng)老中心由2個擴建至3個，確保社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建達標率、困難老年人家庭養(yǎng)老床位建設覆蓋率、城鄉(xiāng)社區(qū)政府購買居家養(yǎng)老服務覆蓋率實現(xiàn)“三個100%”。推動社會治理升級轉(zhuǎn)型，踐行“兩鄰”理念，全面推開“零事故”“零案件”“零糾紛”社區(qū)（村）建設，推廣“雙網(wǎng)格員”、“四事同堂”做法，建設有愛、有善、有暖、有伴的幸福社區(qū)。爭創(chuàng)全國縣級文明城市、全省信訪示范縣，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，扎實推進平安康平建設。

發(fā)布會上還回答了

記者提出的相關問題

問

請問法庫在“振興新突破、我要當先鋒”專項行動中，關于通航（無人機）產(chǎn)業(yè)發(fā)展將有哪些考量？

答

法庫縣人民政府縣長孔德樹：國內(nèi)無人機市場發(fā)展?jié)摿薮螅钲谑心壳笆袌龃媪棵磕赇N售額達600多億元。一直以來，法庫縣重點發(fā)展通用航空飛機產(chǎn)業(yè)，包括依托沈陽航空航天大學研制的新能源飛機、水上飛機等極具潛力的航空品牌。與此同時，按照市委市政府要求，法庫將無人機產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展方向，持續(xù)引進了大疆、一電等大企業(yè)，不斷做好重點項目對接，讓企業(yè)愿意在北方尤其是法庫建立銷售市場，增加應用場景，推進生產(chǎn)加工制造業(yè)持續(xù)落戶。如今中軍翼無人機科技有限公司已經(jīng)落戶法庫，他們申請了知識產(chǎn)權，專注于大載重無人機的生產(chǎn)，研發(fā)出共軸雙旋翼這種新機型，企業(yè)所有的零部件都是在國內(nèi)采購，飛機產(chǎn)品即將面市，已經(jīng)得到了市場主體的認可。

針對農(nóng)業(yè)策劃服務，法庫推出了一系列嘗試，比如去年利用無人機為3萬多畝農(nóng)作物噴灑施藥，老百姓紛紛對此類菜單式服務點贊，未來我們會在無人機招商引資、生產(chǎn)制造、應用場景建設上，做出更多探索，不斷增加服務的能級和總量，進一步降低成本，讓更多老百姓受益。在應急領域，法庫也與相關公司加強了合作，打通智能化飛行器管理，特別是建立無人機智能化管理體系，除了服務法庫，還要服務更大區(qū)域。

下一步，法庫會與旅游、研學等產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，讓孩子們從小就能夠熱愛航模，增加動手能力，成長為航空航天產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才。相信通過這些組合拳，法庫會將無人機產(chǎn)業(yè)不斷做大做強，增加品牌影響力，讓通用航空和無人機產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)協(xié)同發(fā)展。

問

在剛剛的發(fā)布中提到了新民市是省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點，那么請問下一步新民市在數(shù)字鄉(xiāng)村建設上會有哪些舉措呢？

答

新民市委常委、副市長（負責市政府常務工作）趙振偉：在數(shù)字鄉(xiāng)村建設方面，新民起步較晚、但建設還是比較快的，這兩年我們相繼舉辦了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)布會、“數(shù)字+金融”助力鄉(xiāng)村振興發(fā)布會，分享我們在數(shù)字鄉(xiāng)村建設方面的經(jīng)驗成果，數(shù)字鄉(xiāng)村建設也為新民增添了發(fā)展新動能。我們也將進一步大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，具體來說，重點將抓好以下幾個方面的工作：

一是基于現(xiàn)有“1+1+N”的數(shù)字鄉(xiāng)村平臺總體架構(gòu)，強化數(shù)字鄉(xiāng)村平臺各項業(yè)務系統(tǒng)的推廣應用，包括數(shù)字鄉(xiāng)村小程序的全面推廣、設施農(nóng)業(yè)“一棚一碼”全面覆蓋以及“兩鄰”社區(qū)服務平臺的全面推廣應用。

二是完善各項數(shù)據(jù)的匯聚融合，完善戶籍、設施農(nóng)業(yè)、惠民補貼、戶廁改革、裝戶等現(xiàn)有各項數(shù)據(jù)的維度，實現(xiàn)各項數(shù)據(jù)的融合治理；同時，擴充燃氣、管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)、村集體三資、土地確權、宅基地等相關數(shù)據(jù)，大力構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村一張圖，形成我市涉農(nóng)數(shù)據(jù)的大集中管理。

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。剛才您也提到，新民是農(nóng)業(yè)大市，我們有著良好的資源優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品種類，我們將進一步通過數(shù)字技術提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌等效益。依托農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測平臺、區(qū)塊鏈等技術，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的全流程溯源監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品安全、質(zhì)量，提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時，我們還將通過數(shù)字技術完善涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)地圖，實現(xiàn)精準招商，吸引食品工業(yè)等頭部企業(yè)落地新民。

四是強化農(nóng)村普惠金融服務，依托數(shù)字鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)中心，為金融機構(gòu)提供數(shù)據(jù)支撐，建立“政府農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)+農(nóng)戶授信”評估模型，搭建政府、金融機構(gòu)、農(nóng)戶多方共贏的農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)，通過推動“數(shù)字+金融”助力鄉(xiāng)村振興。

五是加強科技賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，依托新民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托龍頭產(chǎn)業(yè)，大力推動育種、育苗等農(nóng)業(yè)核心技術攻關，加快前沿技術突破，并反哺大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)附加值，增加農(nóng)民收入，推動共同富裕。

問

近年來，康平縣清潔能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，請簡要介紹一下康平縣清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

答

康平縣委常委、副縣長（負責縣政府常務工作）魏繼彥：康平縣風能資源豐富，我縣依托優(yōu)勢、精心布局，從2002年金山風電一期工程建設開始，截至目前，全縣風電并網(wǎng)發(fā)電裝機容量80萬千瓦，光伏并網(wǎng)發(fā)電裝機容量31萬千瓦，全縣風電、光伏等清潔能源產(chǎn)業(yè)項目并網(wǎng)發(fā)電裝機容量達到111萬千瓦，位于全省前列。

為進一步擴大清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，我縣正在加快推進總投資75億元的遼寧能源、華潤、中國電建和國家能源集團100萬千瓦風電項目建設。屆時，康平縣風電、光伏等清潔能源產(chǎn)業(yè)項目并網(wǎng)發(fā)電裝機容量將突破210萬千瓦，躍居全省縣區(qū)首位。

同時，為解決好“儲電”的問題，去年我縣與國能康平發(fā)電有限公司達成合作，計劃總投資102.5億元，開發(fā)建設裝機容量135萬千瓦的風光火儲多能互補一體化項目，目前正在加緊推進500千伏升壓站項目建設。

總之，我們將繼續(xù)堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動搖，全力推進綠色低碳向縱深發(fā)展，將發(fā)展壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設經(jīng)濟強縣的重要抓手，舉全縣之力加快打造清潔能源產(chǎn)業(yè)大縣。

編輯：劉瑩

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