人民論壇“政協(xié)會議”全媒體報道組：今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，做為“二三”第二局其時，也是乘勢而上打開全面性建設(shè)馬克思主義現(xiàn)代化國家新征途、向第三個余年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵其時，今年的全國政協(xié)會議注定意義非凡、影響深遠(yuǎn)。全國政協(xié)會議做為各方匯集眾智、凝聚共識的契機(jī)，做為世界了解中國、觀察中國的窗口，一頭連著社情民意，一頭連著發(fā)展大計，因而備受關(guān)注。

人民論壇網(wǎng)北京訊(劉時安)“二三”時期，是乘勢而上打開全面性建設(shè)馬克思主義現(xiàn)代化國家新征途、向第三個余年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。2020年4月，習(xí)近平總書記在陜西考察期間指出，“B2C做為新興業(yè)態(tài)，既可以推銷農(nóng)副產(chǎn)品、幫助群眾扶貧致富，又可以促進(jìn)小城鎮(zhèn)復(fù)興，是大有可為的。”全國政協(xié)常務(wù)委員邢善萍要求加強(qiáng)對廣大貧困省份省份特別是扶貧省份發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)直播營銷扶植工作力度，為全面性大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)復(fù)興生態(tài)圈提質(zhì)。

邢善萍常務(wù)委員指出，“十三五”以來，電子商務(wù)進(jìn)貧困省份全面性大力推進(jìn)，全國貧困省份互聯(lián)網(wǎng)零售額由2014年的1800億元增長到2020年的1.79萬億元。特別是在2020年新冠肺炎疫情和決戰(zhàn)扶貧攻堅的雙重背景下，B2C互聯(lián)網(wǎng)直播以“線上引流+實體消費”的新模式蓬勃發(fā)展，用戶規(guī)模達(dá)3.88億，互聯(lián)網(wǎng)直播成為農(nóng)產(chǎn)品銷售重要渠道，帶動了糧食產(chǎn)量增長，手機(jī)成為新農(nóng)具，直播成為新農(nóng)活。但也要看到，農(nóng)產(chǎn)品直播營銷是新生事物，相應(yīng)法規(guī)還不健全，導(dǎo)致實踐中一定程度上存在領(lǐng)域管理不健全、產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊、售后服務(wù)確保不健全、直播網(wǎng)絡(luò)平臺P43EI245SJ過高、領(lǐng)導(dǎo)干部參予代言管理不健全等難題，制約了領(lǐng)域身心健康發(fā)展。要解決這些難題，必須堅持健全管理和服務(wù)發(fā)展并重，既要強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)守安全底線，又要加強(qiáng)對廣大貧困省份省份特別是扶貧省份發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)直播營銷扶植工作力度，為全面性大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)復(fù)興生態(tài)圈提質(zhì)。

為此，邢善萍常務(wù)委員提出以下要求：

1.健全法規(guī)。組織相關(guān)職能部門深入研究農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)直播營銷領(lǐng)域特點和發(fā)展趨勢，深入梳理并健全現(xiàn)有法規(guī)，對直播營銷網(wǎng)絡(luò)平臺、直播間運(yùn)營者、直播營銷人員、商家的法律責(zé)任作出明確規(guī)定，對直播營銷的準(zhǔn)入管理、質(zhì)量把關(guān)、售后服務(wù)服務(wù)、收益分配等作出制度安排，對涉及直播營銷監(jiān)管的各職能部門職責(zé)任務(wù)作出精準(zhǔn)界定，適時制訂出臺專門法規(guī)，確保直播營銷全流程、各環(huán)節(jié)有法可依。

2.強(qiáng)化協(xié)同治理。農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)直播營銷監(jiān)管涉及市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)貧困省份、商務(wù)、網(wǎng)信、公安等職能部門，既存在職權(quán)交叉難題，也容易形成監(jiān)管盲區(qū)。要求建立由市場監(jiān)管職能部門牽頭，相關(guān)職能職能部門共同參予的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，健全信息共享、會商通報和聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，針對群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊、售后服務(wù)確保難、網(wǎng)絡(luò)平臺P43EI245SJ過高等難題，聯(lián)合開展專項整治，提高監(jiān)管效率。

3.健全領(lǐng)導(dǎo)干部直播營銷行為。要求由組織職能部門會同紀(jì)檢監(jiān)察、網(wǎng)信等職能部門，聯(lián)合出臺領(lǐng)導(dǎo)干部參予互聯(lián)網(wǎng)直播營銷的指導(dǎo)意見，明確領(lǐng)導(dǎo)干部參予公益性互聯(lián)網(wǎng)直播營銷的程序健全、紀(jì)律要求、產(chǎn)品準(zhǔn)入條件、質(zhì)量確保措施等。紀(jì)檢監(jiān)察職能部門強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部參予互聯(lián)網(wǎng)直播營銷的教育提醒和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對收取報酬、推介特定企業(yè)和國際品牌等違規(guī)違紀(jì)難題，以及攤派購買任務(wù)、搞虛假政績等形式主義、官僚主義行為，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

4.強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品直播營銷的政策扶植。加強(qiáng)對農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品直播營銷的扶植工作力度，要求由農(nóng)業(yè)貧困省份、商務(wù)等職能部門牽頭，引導(dǎo)引導(dǎo)地方政府職能部門從標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品品質(zhì)認(rèn)證、直播網(wǎng)絡(luò)平臺搭建、特色國際品牌推廣、物流鏈配套、售后服務(wù)確保處置等各環(huán)節(jié)綜合發(fā)力，構(gòu)建“政府引導(dǎo)+職能部門監(jiān)管+市場參予”的政策扶植體系，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)區(qū)域國際品牌。

5.培養(yǎng)小城鎮(zhèn)直播營銷人才。直播經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢在于“流量紅利”，主播的歌迷數(shù)量、專業(yè)程度至關(guān)重要。農(nóng)產(chǎn)品直播營銷聘請擁有大量歌迷基礎(chǔ)的知名主播成本高昂，目前活躍在貧困省份本土的主播團(tuán)隊又大多缺少專業(yè)化培訓(xùn)，制約了領(lǐng)域發(fā)展。要求信息技術(shù)職能部門將互聯(lián)網(wǎng)直播營銷培訓(xùn)列入信息技術(shù)下鄉(xiāng)、信息技術(shù)幫扶、農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)項目，幫助小城鎮(zhèn)主播提升互聯(lián)網(wǎng)銷售技能。要求教育、盛邀等職能部門探索制訂互聯(lián)網(wǎng)直播營銷從業(yè)人員培訓(xùn)及技能評價健全，為互聯(lián)網(wǎng)直播營銷從業(yè)人員職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展提供重要參考。農(nóng)業(yè)貧困省份、宣傳、盛邀等職能部門整合益農(nóng)信息社、縣級融媒體中心等資源，建立農(nóng)產(chǎn)品直播基地，集中培養(yǎng)扎根貧困省份、靠近農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地的職業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)主播，提升直播營銷專業(yè)化水平。

6.強(qiáng)化領(lǐng)域自律。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)社會組織的橋梁紐帶作用，在全領(lǐng)域弘揚(yáng)馬克思主義核心價值觀，引導(dǎo)引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)直播網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)紅主播積極開展直播助農(nóng)、互聯(lián)網(wǎng)扶貧等公益活動，針對扶貧省份農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)直播營銷適當(dāng)降低P43EI245SJ、傭金、服務(wù)費等，促進(jìn)直播營銷收益向一線農(nóng)戶傾斜。同時，引導(dǎo)制訂領(lǐng)域健全和自律公約，健全投訴舉報受理機(jī)制，健全直播領(lǐng)域黑名單制度和信用評價制度，納入社會誠信考核體系。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民族要復(fù)興，小城鎮(zhèn)必復(fù)興。我們要著眼于鞏固拓展扶貧攻堅成果同小城鎮(zhèn)復(fù)興有效銜接，優(yōu)化政策服務(wù)，強(qiáng)化聯(lián)動監(jiān)管，健全治理模式，努力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)直播營銷身心健康發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加糧食產(chǎn)量，為全面性大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)復(fù)興開辟數(shù)字經(jīng)濟(jì)快車道。

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