從建設數字鄉村

到吸引高校畢業生就業創業

從做足“山水文章”

到打造新能源飛機產業園

從打造“三美”景觀路線

到擴建城區養老中心

……

未來三年

沈陽新民、法庫、康平

將有哪些變化？

確保實現全面振興新突破

三年行動首戰告捷

推進經濟社會高質量發展

全市上下以決戰決勝的必勝信念

在沖向夢想的賽道上

奮躍而上、飛速奔跑

沈陽新民、法庫、康平

“任務書”“作戰圖”

來啦！

“振興新突破 我要當先鋒”

主題系列新聞發布會（第十七場）

今日召開

新民市委常委、副市長

（負責市政府常務工作）

趙振偉介紹情況

按照省委、沈陽市委關于實施全面振興新突破三年行動的總體部署，錨定“打造實施鄉村振興戰略示范市、沖刺全國百強縣”目標定位，新民市深入開展“振興新突破、我要當先鋒”專項行動，制定實施三年行動方案，明確了“12+1”個方面51項具體工作舉措。為確保全面振興新突破三年行動首戰告捷，2023年我們將重點在以下幾個方面持續發力、加快突破：

一、在推動縣域經濟高質量發展上加快突破。堅持做大縣域經濟總量、提升發展質量并重，推動縣域經濟高質量發展爭先進位，躋身全國經濟強縣行列。

一是加強項目建設。圍繞造紙包印、農產品加工等產業抓好項目“謀立推建”，力爭全年新簽約億元以上項目110個、開復工130個。健全央地協調發展機制，圍繞加強央企在沈產業配套、延伸拉長產業鏈條，重點推進中國航天、中國能源、中央儲備糧、中國電力等項目。大力推進沈環線改擴建工程、新希望冷鏈物流二期、中通物流基地、酸菜產業園等項目建設。

二是推動產業轉型升級。扎實推進傳統產業品牌化、支柱產業高端化、新興產業規模化，加快建設造紙包印、農產品加工、醫藥健康百億產業集群，推進8個重點產業鏈培育提升。推進胡臺核心板塊及3個中心鎮建設，建成沈陽地區首家預制菜產業園，提升汽車零部件等產業園規模和專業性。以沈陽建設國家先進制造中心為契機，推進全產業鏈深度協作，加快建設綜合競爭力較強的醫藥健康產業核心發展區。

三是推進科技創新。加快建設“創新新民”，出臺支持企業科技創新政策措施，力爭新增市級技術創新中心1個，推薦科技型企業40家。支持企業、高校組建企業創新聯合體，建設產業技術研究院、技術創新中心。大力培育省級“專精特新”民營企業，實施制造業“數字賦能”工程，拓展6個數字化應用場景，培育企業數字化車間。強化農業科技支撐，支持華泰漁業研發新品種，選派科技特派團9個。

二、在全面推進鄉村振興上加快突破。發揮省級數字鄉村試點、新民鄉村振興研究院平臺作用，加快建設全國農業全產業鏈典型縣、國家農業現代化示范區、國家鄉村振興百強縣。

一是強化農業基礎支撐。扛牢糧食安全責任，建設高標準農田15萬畝，推廣保護性耕作64萬畝，建設縣鄉村三級保護性耕作示范應用基地8個，實現糧食產量23億斤以上。強化示范引領，創建國家級玉米綠色高產高效示范縣，創建兩個省級水稻綠色高產高效示范區。實施現代農業生產體系提優工程，推廣“大型龍頭企業+專業養殖戶”發展模式，力爭蔬菜產量達到175萬噸，進一步提升生豬出欄、肉類、禽蛋產量。

二是推動農業三產融合發展。發展鄉村特色產業，發展稻米雜糧、蔬菜、畜禽、水產等全產業鏈。推動食品工業、冷鏈物流等產業發展，壯大“新民味道”農產品公用品牌，建設縣域電商產業園，全年網上交易規模突破50億元。發展新型農業經營主體和社會化服務，推進農民合作社質量提升整縣推進試點建設，實現“互聯網+農業”高效托管13萬畝。組建都市圈數字供銷發展聯盟，建設“供銷生活圈”驛站，打通農產品供銷前后一公里。

三是建設宜居宜業和美鄉村。抓好農村人居環境整治，提升畜禽糞污處理整縣推進項目運營水平，實現農村垃圾收運體系行政村全覆蓋。統籌推進“三美鄉村”示范創建和農村基礎設施建設，編制125個美麗示范村村莊規劃，創建38個“三美鄉村”示范村，建設大民屯美麗田園鄉鎮，維修改造農村公路99.6公里，完成農村26處供水工程維修養護。

三、在深化改革開放上加快突破。以改革破解深層次體制機制障礙，以開放拓展發展空間，在全面深化改革開放中推動新民高質量發展。

一是著力優化營商環境。深化“放管服”改革，拓展“一網通辦”深度和廣度，推進改革向基層延伸，實現縣、鄉、村三級“綜合窗口”全覆蓋。大力開展“領導干部進企業、服務振興新突破”行動，完善首席服務官、商會網格員機制。優化法治環境、信用環境，健全政府權責清單動態調整和長效管理機制，推進公正司法，進一步發揮全省改革示范法院作用，在示范訴訟、繁簡分流等領域領跑全省。

二是培育壯大市場主體。做大做強鵬潤集團，充分發揮國有資本投資、運營平臺公司作用，助力新民鄉村振興、產業升級、基礎設施建設。發展壯大民營經濟，實施民營企業提檔升級行動，力爭全年新增民營規上工業企業10戶以上、民營經濟占GDP比重提高2個百分點。大力引進外資企業，深耕日、韓、德等國家，推進貿易投資合作質量和水平逐步提升，實際利用外資實現2000萬美元。

三是推進對外開放。建設縣域跨境電商服務中心，培育跨境電商企業，擴大跨境電商交易規模，實現跨境電商交易額同比增長64%。加大外貿企業引培力度，持續擴大對外貿易規模，新增有實績外貿企業10家以上，外貿進出口總額增長5%以上。構建高能級開放平臺，推動開發區高質量發展，開發區工業總產值、規上工業總產值增長不低于10%。

四、在統籌城鄉融合發展上加快突破。堅持城鄉融合、三生融合，形成城鄉互補、全面融合的新型工農城鄉關系，提升城鄉功能品質、服務品質、文化品質。

一是完善城鄉功能。啟動環城路建設工程，續建通武線柳河大橋改擴建工程，打造1小時都市圈便捷通勤圈。補齊污水處理短板，完成新民市第二污水處理廠建設工程及中水回用工程，加大生活垃圾填埋場滲濾液處理力度。實施老舊小區和背街小巷改造，完成248棟、87.2萬平方米的老舊小區改造，改造更新4821米的背街小巷，打造宜居生活環境。

二是推動綠色低碳發展。推動能源綠色低碳轉型，提速推進縣域生活垃圾焚燒發電項目建設，推進煤改潔和農房節能改造，對6個鄉鎮進行清潔能源集中供熱改造。加快“無廢城市”建設，秸稈綜合利用率達到92%，徹底消除劣V類水體，力爭全年空氣質量優良天數達到310天以上，養息牧河、秀水河、柳河3個國考斷面全部達標。加強山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，推進遼河、柳河、秀水河、養息牧河、蒲河治理。

三是實施“文化+”工程。叫響“英雄城市”品牌，加大新民第一特別支部展覽館、紅嶺村抗日展覽館等宣傳、展示和傳播力度。推動文化事業發展，建設新民市文化藝術中心、溪溪湖濕地公園。推動歐亞菲水世界建設沈陽文化產業基地，建設清宮藥業醫藥文化展示館，培育壯大傳統花燈、高凝油雕等文創產品。推動文旅共建融合，加快編制新民全域旅游規劃，常態化做好馬術耐力賽等各類品牌活動，推出2條都市圈特色鄉村旅游線路。

五、在增強民生福祉上加快突破。堅持以人民為中心的發展思想，做優民生服務品牌，打造幸福新民。

一是實施舒心就業工程。新增城鎮就業4200人以上，新增15個舒心就業示范社區，打造9個舒心就業示范村屯，做大“新民菜農”特色勞務品牌，吸納農村勞動力1萬人以上、勞務輸出2000人以上。落實“興新英才計劃”，吸引2000名高校畢業生留新來新就業創業，并開設“人才驛站”，為來新求職大學生提供10天免費住宿服務。

二是實施幸福教育工程。鞏固“雙減”成果，啟動基礎教育綜合改革國家實驗區建設，改造13所鄉村學校，實現義務教育優質資源覆蓋率保持100%。建設幸福教育課堂，依托終身學習公共服務平臺、“教育慧鄰”云課堂、社區學院等，推動幸福教育進社區、進村屯。

三是實施健康新民工程。推進縣域醫共體建設，建立完善縣、鄉、村三級雙向轉診機制，完成全部“中醫館”建設，實現家庭醫生團隊社區（村屯）覆蓋率達100%。

四是實施品質養老工程。擴面提質政府購買居家養老服務，特殊困難老年人家庭適老化改造實現城鄉社區全覆蓋，優化完善15分鐘社區養老服務圈，探索建設“中央廚房+社區食堂+社區助餐點+送餐上門”的老年人助餐服務體系。

五是健全完善社會保障體系。實現企業養老保險網辦率超90%，加快建設保障性住房，實施數字賦能“文化親鄰”工程，高質量建設“紅色物業”示范點，以解民憂、紓民困、暖民心的實際行動叫響“黨派我來的”。

六、在提升治理能力上加快突破。積極探索基層社會治理的新路徑，構建共建共治共享社會治理新格局，進一步提升社會治理效能。

一是強化黨建引領。完善黨組織引領下的鄉村治理體系，打造6個社區黨群服務中心、6個小區黨群服務站，打造5個全省一流水平的黨組織示范村、樣板村，打造2個“兩鄰”樣板村，實現新時代文明實踐中心（所、站）全覆蓋。

二是強化社會安全。持續深化掃黑除惡斗爭，涉黑涉惡存量案件辦結率達到100%，重拳打擊突出違法犯罪，強力整治道路交通秩序，維護網絡空間安全和秩序，保持生產安全事故起數、生產安全事故死亡人數雙下降趨勢，鞏固和深化大安全格局。堅決防范化解民生、金融、房地產等領域風險，推進城商及農信機構改革化險工作。

三是培育鄉風文明。推進文明城市創建常態長效，深化文明村鎮創建，開展“我推薦、我評議身邊好人”暨道德模范評選、“最美新民人”評選等活動。推進法治社會建設，弘揚社會主義法治精神，豐富法治文化產品、培育法治文化精品，實現村（社區）有法治文化宣傳欄（長廊）覆蓋率達80%以上。

法庫縣人民政府縣長

孔德樹介紹情況

法庫縣錨定“打造東北地區一二三產業融合發展示范縣、遼寧省生態宜居和綠色產業發展先行縣，成為綠色能源發展的示范縣”目標定位，搶抓遼寧全面振興新突破三年行動重大歷史機遇，以“咬定青山不放松”的政治定力、“開局就是決戰，起跑就是沖刺”的昂揚斗志，扎實開展“振興新突破、我要當先鋒”專項行動，全力以赴搶先機、當先鋒、爭一流。以“五抓五促”為引領，奮力推動“12+1”賽道取得新提升、見到大成效，確保高質量完成“振興新突破、我要當先鋒”專項行動各項目標任務。

一、抓項目，促升級

全力以赴大抓項目、抓大項目。突出轉變招商模式，明確責任目標、精細分解任務，在深圳等地，以市場化運營模式，與當地影響力大、專業性強的專家團隊合作，組建招商引資隊伍，重點開展法庫縣域產業宣傳，深度挖掘粵港澳大灣區項目資源。圍繞新材料等領域，與科技研發平臺建立長期戰略合作關系，重點招引一批發展前景好、科技含量高的項目落戶法庫。以沈陽現代化都市圈-上海文化旅游等推介會為契機，充分包裝文旅項目，做足“山水法庫”文章。

實施高質量項目群建設。加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，新能源產業項目新增裝機容量70萬千瓦，加快推進總投資170億元的龍源法庫國家級能源一體化綜合示范基地項目建設。大力推動新材料產業園建設，推進法庫陶瓷新材料產業研究院達到省級標準。迅速壯大沈陽非金屬新材料產業，為沈陽航空航天、新能源汽車、智能制造等重點產業配套非金屬新材料、復合材料和零部件提供支撐。新材料展示館本月末建設完成，推動總投資1.2億元的西卡精細陶瓷、洲銘科技等10個項目快速投產。組建新材料產業天使基金，通過“基金+”招商模式，建立收益共享、風險共擔的市場化模式，引導社會資本、金融資本投資我縣新材料產業、相關重點企業，有效推動我縣頭部企業配套園區不斷壯大。目前，已籌集1期資金7600萬元，并完成基金注冊。年底前，力爭簽約高質量項目140個、落地80個。

二、抓產業，促轉型

鞏固壯大實體經濟根基，提升產業鏈韌性和安全水平，加快建設現代化產業體系。重點聚焦“農產品深加工、新能源、新材料、通用航空及無人機、全域旅游、全域電商”六大產業，大力實施先進制造業、產業鏈培育工程。

大力發展農產品深加工產業。利用農產品基礎資源，加速提升產業化水平，做強從田間地頭到百姓餐桌的農產品全產業鏈。圍繞農產品加工、現代農業和數字農業，通過“國資＋管委會＋企業＋基地”發展模式，建設農產品加工核心園區，創建一二三產業融合發展新格局。重點發展預制菜和鮮食玉米項目，與遼寧省預制菜專業委員會合作，深度對接沈陽農業大學食品學院，成立“遼河農產品精深加工產業研發中心”。與全國知名高校持續開展合作，實現食品工業科技成果轉化，加快推進農產品加工產業發展。加快推進年產20萬噸大窯嘉賓飲品二期項目建設。

切實推動通用航空產業發展。對標建德航空小鎮，發揮自身制造、服務、文旅方面優勢，完善通用航空產業發展規劃。發揮新能源飛機全球領先優勢，積極打造新能源飛機產業園。依托沈陽航空航天大學飛行學院、遼寧省航空應急基地等資源優勢，開展飛行培訓、應急救援等業務。聚焦高空跳傘、動力傘、觀光游覽等低空旅游體驗項目，開展航空文化科普業務。與中航工業601所、中科院沈陽自動化所等國字號企業和科技含量高的民營企業合作，引進工業級無人機項目，打造無人機產業集群。推動飛行大會提檔升級。在沈陽市委、市政府的大力支持下，今年飛行大會將突出國際化元素，彰顯市場化、商業化運營模式，以高規格承辦、多口徑宣傳、大規模展演為依托，邀請國內外知名特技飛機表演隊參演，舉辦國際水準的論壇會議，不斷提升大會“造血”能力，加快形成“南有珠海、北有法庫”的航空會展新格局。

三、抓營商，促效能

堅持把優化營商環境作為“重中之重”，高位統籌、加壓推進，不斷建立完善制度機制，助力沈陽市國家營商環境標桿城市評價提檔升級。

優化審批流程。編制“辦事兒不找關系”指南，著力搭建“1（縣級）+19（鄉鎮、街道）+ N（村、社區）”的三級政務服務體系，在辦事流程上做“減法”，在優化服務上做“加法”，打通政務服務“最后一公里”。以“只提交一次材料”改革為引領，拓展“一件事一次辦”應用場景，依托“智慧化”政務服務大廳，全力打造全省縣級政務服務中心標準化樣板。持續開展“清風窗口”創建評選活動。我縣政務服務中心預約系統于3月27日與市級一體化平臺數據對接成功，為全市首家；綜合查詢導視一體機及法庫縣政務服務中心微信小程序辦事指南模塊成功實現與市級一體化平臺數據同源并實時更新。

創新政銀企對接體系。大力發揮金融“活水”作用，牽頭編制縣域10家銀行信貸產品手冊，采取“一對一、一對多”的方式，把企業推薦給合適的金融機構，為符合條件的企業及個人提供優勢互補、信息共享、合作共贏的金融服務。拓寬企業融資渠道，與金融商貿開發區、盛京金控合作，積極探索股權融資、債權融資等新模式，打造“股權/債權融資+銀行信貸”多元互補型融資模式，破解企業融資難題。

四、抓改革，促開放

深化開發區改革。優化內設機構設置，突出經濟管理、企業服務的職責定位，不斷提升工作效率和服務水平。深化“管委會+平臺公司”運營模式，通過市場化運作、企業化管理的方式，打破空間界限，合理規劃建設“一區三園”，提高產業關聯度、集聚度，實現主導產業“壯鏈”“延鏈”“補鏈”目標。推進分配激勵機制改革，推行績效工資制度，實現薪酬管理由“鐵工資”向“活薪酬”轉變。

深化國資國企改革。立足全域、綜合考量、統籌規劃，強化縣政府重民生保障、開發區重產業培育、財政局重國資監管、局辦重行業主管、鄉鎮重基層延伸的“五位一體”頂層設計。組建（改組或新設）兩大集團公司，搭建“1+2+N”體系，即一個國資監管機構、兩個集團公司（國有資本投資運營公司、國有資產管理公司）和多個細分功能公司，形成6個產業主攻方向+培育產業和特色領域的公司群。

全力推進法庫高水平對外開放。持續擴大外資合作“朋友圈”，不斷提升貿易投資合作質量和水平，力爭全縣實際利用外資1億美元以上。積極開展“友好城市＋”拓展行動，建立“友好城區”體系，高質量實施國際友城建設，搭建交流平臺，推進多領域合作，打通對外銷售渠道。

五、抓鄉村，促振興

堅決扛牢糧食安全政治責任。抓好已建153萬畝高標準農田管理提升工作，高質量完成7萬畝高標準農田建設任務。實施黑土地保護性耕作56萬畝，確保糧食播種面積在170萬畝以上，糧食產量在15億斤以上。

提供高質量農業發展支撐。持續利用政府風險補償金與農業銀行、郵儲銀行、農信社合作開展“惠農貸”業務，為企業及農業新型經濟主體提供資金支持，緩解新型農業經濟主體融資難題。立足數字化農業發展需求，著手組建法庫縣農業產業基金，加快與布瑞克農業大數據等公司項目合作，聚焦大豆、肉牛、玉米三大產業資源，大力推動法庫縣數字化農業建設和農產品銷售渠道拓展，全面完善法庫縣農業全產業鏈數字化發展。

打造鄉村休閑文旅品牌。以特色地域文化、自然資源為依托，舉辦網紅打卡“吃席”、新媒體矩陣達人直播、寵物派對聯盟等豐富多彩的主題活動，帶動“一村一品”建設，充分展示地域文化，形成一批鄉村旅游“打卡地”。

做大做強中心鎮。壓茬推進十間房和依牛堡子兩個中心鎮建設，十間房鎮重點推進金閶通航北方運營基地項目、天祥141航校等總投資近4億元的6個項目建設。依牛堡鎮重點推進東三禾飼料加工等總投資超3億元的4個項目建設。

面對“振興新突破、我要當先鋒”這場大仗、硬仗、攻堅仗，法庫縣將以豁得出去、拿得下來的血性和斗志，不做選擇、不搞變通、不打折扣，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的資源，激活一切可以激活的要素，匯聚磅礴的振興發展偉力，爭進位、搶項目，優環境、強作風，在奮力推動新時代沈陽全面振興全方位振興中體現法庫擔當、展現法庫作為。

康平縣委常委、副縣長

（負責縣政府常務工作）

魏繼彥介紹情況

年初以來，在全市“振興新突破、我要當先鋒”專項行動中，康平縣聚焦“打造沈陽‘北部美麗’建設核心區、現代農業產業化先導區、城鄉轉型發展示范區，力爭‘十四五’時期提前一年實現縣域經濟倍增”定位，錨定目標、提振士氣，鼓足干勁、力爭上游，努力在推動縣域經濟社會發展上闖新路，力求為實現全面振興新突破立新功，奮力開創縣域經濟社會高質量發展新局面，全力在遼寧振興、沈陽振興的新時代“遼沈戰役”中展現康平的擔當和風采。今年，我們將重點做好以下幾項工作：

一、高質量推動鄉村振興，建設宜居宜業和美鄉村。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強動態返貧監測機制的靈敏性、精準性，堅決守住不發生規模性返貧底線，用好用足鄉村振興銜接扶持資金，最大化發揮好資產收益項目效能，確保全縣脫貧人口收入增速高于全省農村居民收入增速。扛牢糧食安全政治責任，計劃實施黑土地保護性耕作49萬畝，新建高標準農田15萬畝，保質保量完成13億斤糧食生產任務。加快發展鄉村特色產業，加快創建玉米國家級現代農業產業園，提升新望、牧原兩大現代生豬企業產能，推動越秀輝山大型牧場建設項目建成投產，放大康平花生、康平地瓜等“康字號”農優產品品牌效應，著力提高農產品加工業產值比重。統籌推進農村人居環境質量提升，加快“三美”建設擴面提質，將已建成的美麗宜居村80%以上農戶打造成“美麗庭院”，每個美麗宜居村至少打造1條美麗庭院示范街，每個鄉鎮（街道）至少打造1條“三美”景觀路線和1處美麗場景。深化農村綜合改革，探索“退宅還耕”試點，打造各類農民專業合作社示范社300家，探索“股份經濟合作社+農戶”等運行模式，進一步盤活農村集體資源、資產，確保所有行政村集體經濟純收入達到10萬元以上。

二、高質量推動項目建設，加速提升主導產業競爭力。年初以來，我們成功引進了高分子新材料全產業鏈、分散式風電等26個重大項目，總投資190億元，實現項目簽約“開門紅”。我們將繼續保持強勁勢頭，大力抓項目招商，實行全員、全域、全年招商和鏈長制招商模式，力爭2023年新簽約億元以上項目120個以上，新落地億元以上項目60個以上。大力抓項目建設，促進重點項目建設投資量、實物量、工作量“三量”提升，推動總量百萬千瓦風電、煌朝真空玻璃等重大項目加快建設，開復工億元以上項目110個以上，力爭今年完成固定資產投資量增長40%以上。大力抓產業發展，全力打造農產品加工、復合高分子新材料、高性能碳纖維產業園，同時依托碳材料產業技術研究院、臨沂大學合宏高分子材料研究院，加快縣域主導產業科技創新步伐，力爭科技中小型企業突破80家，技術合同成交額突破8000萬元，同比增長30%。

三、高質量推動營商環境建設，促進民營經濟發展壯大。深化“四我”營商服務理念，推動營商環境指標評價進入全市前列，全力打造“來康一起贏、來康就能贏”的“金字招牌”，打造國企敢干、民企敢闖、外企敢投的一流營商環境。全面提升智能化服務水平，推動“一網通辦”能級顯著提升，持續在全市率先探索“一張表單”審批模式，打破數據信息壁壘，讓群眾不跑路，信息自跑路。以全面開展領導干部進企業、“清風窗口”爭創等行動為契機，建立“一梳理雙推送三反饋”機制，暢通企業訴求解決渠道，打通惠企政策落實“最后一公里”，用好零推諉、零拒絕、零冷清、零拖時、零無果的“五零”工作機制。進一步提升和激發市場主體活力，營造全社會尊商親商安商富商濃厚氛圍，開展民營企業百強評選和千家民營企業評營商環境活動，全年市場主體數量增加7000戶以上，力爭民營經濟占GDP比重較2022年提高2個百分點以上。

四、高質量推動綠色低碳發展，繪制生態康平美麗畫卷。堅持“山水林田湖草沙”一體化保護和系統治理，高質量完成全國水系連通及水美鄉村試點縣建設，推動臥龍湖生態保護與修復項目，植樹造林3000畝、沙化治理3000畝，促進森林覆蓋率穩步提升，力爭空氣優良天數突破345天，PM2.5指數達到29微克/立方米，空氣質量始終保持全市最優，打造天藍地綠水清的遼北最美濱湖小城。加快推動綠色轉型發展，推進文化、生態、旅游深度融合發展，做強以臥龍湖為核心的“臥龍湖+”全域生態文化旅游產業；推動森林碳匯、濕地碳匯項目取得實質性突破，通過生態產品交易獲得生態補償收益；推動能源綠色低碳轉型，今年新增風電并網裝機容量80萬千瓦以上，新增光伏發電并網裝機容量3萬千瓦，并加快建設風光火儲一體化基地，真正用資源促投資帶產業；推動“無廢”城市建設，充分發揮畜禽糞污資源化利用整縣推進項目效能，確保煤矸石綜合利用項目投產運行，加快垃圾再生能源發電廠項目建設，打造固體廢棄物資源化循環利用“康平經驗”。

五、高質量推動民生改善，持續提升人民群眾幸福指數。加強臥龍湖核心板塊建設，按照“一拆五改三增加，十有十無一創建”原則，實施好雨污分流、地下管網、城鄉道路等城市更新工程，高標準完成14個片區、132棟樓、47萬平方米老舊小區改造任務，爭做城市精細化管理典型示范，不斷提升城市顏值、功能品質和承載能力。通過“集中+動態”的方式，讓所有新增就業人口第一時間找到工作，確保零就業家庭動態“清零”。圍繞樂學、成長、安全，做好教育工作，推進標準化“幸福教育課堂”社區、村屯全覆蓋。加強“一老一幼”健康服務，力爭全縣居民主要健康指標達到全市目標值。城區養老中心由2個擴建至3個，確保社區養老服務設施配建達標率、困難老年人家庭養老床位建設覆蓋率、城鄉社區政府購買居家養老服務覆蓋率實現“三個100%”。推動社會治理升級轉型，踐行“兩鄰”理念，全面推開“零事故”“零案件”“零糾紛”社區（村）建設，推廣“雙網格員”、“四事同堂”做法，建設有愛、有善、有暖、有伴的幸福社區。爭創全國縣級文明城市、全省信訪示范縣，嚴格落實安全生產責任制，扎實推進平安康平建設。

發布會上還回答了

記者提出的相關問題

問

請問法庫在“振興新突破、我要當先鋒”專項行動中，關于通航（無人機）產業發展將有哪些考量？

答

法庫縣人民政府縣長孔德樹：國內無人機市場發展潛力巨大，深圳市目前市場存量每年銷售額達600多億元。一直以來，法庫縣重點發展通用航空產業，包括依托沈陽航空航天大學研制的新能源飛機、水上飛機等極具潛力的航空品牌。與此同時，按照市委市政府要求，法庫將無人機產業作為重點發展方向，持續招引了大疆、一電等大企業，不斷做好重點項目對接，讓企業愿意在北方尤其是法庫建立銷售市場，增加應用場景，推進生產加工制造業持續落戶。如今中軍翼無人機科技有限公司已經落戶法庫，他們申請了知識產權，專注于大載重無人機的生產，研發出共軸雙旋翼這種新機型，企業所有的零部件都是在國內采購，飛機產品即將面市，已經得到了市場主體的認可。

針對農業策劃服務，法庫推出了一系列嘗試，比如去年利用無人機為3萬多畝農作物噴灑施藥，老百姓紛紛對此類菜單式服務點贊，未來我們會在無人機招商引資、生產制造、應用場景建設上，做出更多探索，不斷增加服務的能級和總量，進一步降低成本，讓更多老百姓受益。在應急領域，法庫也與相關公司加強了合作，打通智能化飛行器管理，特別是建立無人機智能化管理體系，除了服務法庫，還要服務更大區域。

下一步，法庫會與旅游、研學等產業緊密結合，讓孩子們從小就能夠熱愛航模，增加動手能力，成長為航空航天產業的專業人才。相信通過這些組合拳，法庫會將無人機產業不斷做大做強，增加品牌影響力，讓通用航空和無人機產業并駕齊驅協同發展。

問

在剛剛的發布中提到了新民市是省級數字鄉村試點，那么請問下一步新民市在數字鄉村建設上會有哪些舉措呢？

答

新民市委常委、副市長（負責市政府常務工作）趙振偉：在數字鄉村建設方面，新民起步較晚、但建設還是比較快的，這兩年我們相繼舉辦了數字鄉村發布會、“數字+金融”助力鄉村振興發布會，分享我們在數字鄉村建設方面的經驗成果，數字鄉村建設也為新民增添了發展新動能。我們也將進一步大力推進數字鄉村建設，具體來說，重點將抓好以下幾個方面的工作：

一是基于現有“1+1+N”的數字鄉村平臺總體架構，強化數字鄉村平臺各項業務系統的推廣應用，包括數字鄉村小程序的全面推廣、設施農業“一棚一碼”全面覆蓋以及“兩鄰”社區服務平臺的全面推廣應用。

二是完善各項數據的匯聚融合，完善戶籍、設施農業、惠民補貼、戶廁改革、裝戶等現有各項數據的維度，實現各項數據的融合治理；同時，擴充燃氣、管網、環衛、村集體三資、土地確權、宅基地等相關數據，大力構建農業農村一張圖，形成我市涉農數據的大集中管理。

三是大力發展數字經濟。剛才您也提到，新民是農業大市，我們有著良好的資源優勢、農產品種類，我們將進一步通過數字技術提升農產品質量、品牌等效益。依托農產品價格監測平臺、區塊鏈等技術，實現農產品的全流程溯源監管，提高農產品安全、質量，提升區域農產品附加值。同時，我們還將通過數字技術完善涉農產業鏈，構建產業地圖，實現精準招商，吸引食品工業等頭部企業落地新民。

四是強化農村普惠金融服務，依托數字鄉村大數據中心，為金融機構提供數據支撐，建立“政府農業大數據+農戶授信”評估模型，搭建政府、金融機構、農戶多方共贏的農村金融生態系統，通過推動“數字+金融”助力鄉村振興。

五是加強科技賦能農業生產，依托新民農業產業優勢，依托龍頭產業，大力推動育種、育苗等農業核心技術攻關，加快前沿技術突破，并反哺大規模農業生產，提高農業附加值，增加農民收入，推動共同富裕。

問

近年來，康平縣清潔能源產業加快發展，請簡要介紹一下康平縣清潔能源產業發展情況。

答

康平縣委常委、副縣長（負責縣政府常務工作）魏繼彥：康平縣風能資源豐富，我縣依托優勢、精心布局，從2002年金山風電一期工程建設開始，截至目前，全縣風電并網發電裝機容量80萬千瓦，光伏并網發電裝機容量31萬千瓦，全縣風電、光伏等清潔能源產業項目并網發電裝機容量達到111萬千瓦，位于全省前列。

為進一步擴大清潔能源產業規模，我縣正在加快推進總投資75億元的遼寧能源、華潤、中國電建和國家能源集團100萬千瓦風電項目建設。屆時，康平縣風電、光伏等清潔能源產業項目并網發電裝機容量將突破210萬千瓦，躍居全省縣區首位。

同時，為解決好“儲電”的問題，去年我縣與國能康平發電有限公司達成合作，計劃總投資102.5億元，開發建設裝機容量135萬千瓦的風光火儲多能互補一體化項目，目前正在加緊推進500千伏升壓站項目建設。

總之，我們將繼續堅持“生態立縣”戰略不動搖，全力推進綠色低碳向縱深發展，將發展壯大清潔能源產業作為推動產業結構調整、建設經濟強縣的重要抓手，舉全縣之力加快打造清潔能源產業大縣。

來源：沈陽發布

編輯：王沛霆

責任編輯：張紅軍

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