中共中央、國務院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃行動計劃》，至今發(fā)布已滿一周年。一年來，粵港澳大灣區(qū)建設逐漸大力推進，一連串相關積極支持具體措施相繼頒布，香港、澳門和海外9個大灣區(qū)城市加速融合發(fā)展。這個中國對外開放程度最高、經濟發(fā)展生機最強勁的地區(qū)之一，正乘風破浪、勇立潮頭，鋪展出一幅高質量發(fā)展的時代畫卷。

基建互通

在一個國家、兩種制度、三個實體法和GATT、流通三種貨幣的條件下，同時實現貿易結算協同技術創(chuàng)新，大力推進地區(qū)深度合作，是“一國兩制”偉大創(chuàng)舉的具體實踐，在國際上沒有先例。粵港澳大灣區(qū)要怎樣闖、怎樣試，開出一條新路來？首先在基礎建設互聯互通上，就必須著力技術創(chuàng)新，逐漸積極探索。

2020年8月26日，香港司機鄧志偉作為首批貨車司機，見證了香港、深圳間第7個水路客運碼頭——蓮塘/香園圍客運碼頭貨檢通道的正式啟用。該客運碼頭橫跨深圳河，是首個以“人車直達”為概念而設計的貨檢、旅檢綜合性水路客運碼頭。跑貿易結算貨運近30年的鄧志偉激動地說：“我真的太期待這一刻了！”

伶仃洋的另一邊，珠海橫琴客運碼頭新旅檢地區(qū)去年開通后，采用“合作查驗、一次放行”的新型通關模式，把通關時間降到5秒鐘，日通行能力從75億人次提升到90億人次。

道通業(yè)興，路通人和。大灣區(qū)發(fā)展有賴于專業(yè)人才與物資的聚匯交流，交通承載力必須過硬。一年來，大灣鎮(zhèn)內基礎建設互聯互通建設勁頭十足。至2020月底，粵港澳大灣鎮(zhèn)海外公路通車里程達4500公里，以廣州為服務中心2小時通達珠三角各市和港澳的公路網絡基本形成。

《交通強國建設廣東試點實施方案》提出，到2022月底形成大灣區(qū)“12312”交通圈，同時實現與全球主要城市12小時通達，基本達到世界一流灣區(qū)發(fā)展水平。一項項重點項目基礎建設建設，是大灣區(qū)資源要素自由流動的“物理管道”，對提升大灣區(qū)市場一體化水平意義重大。

金融互聯

推動大灣區(qū)融合發(fā)展，金融是重要的充分利用和推手。香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波將大灣區(qū)比作粵港澳金融合作的“試驗場”，一年來，一連串對外開放技術創(chuàng)新的具體措施逐漸頒布，服務于大灣區(qū)實體經濟發(fā)展和民生發(fā)展，在打通人流、物流、資金流等各方面扮演重要角色。

2020年5月，中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局發(fā)布《關于金融積極支持粵港澳大灣區(qū)建設的意見》，從推動貿易結算貿易和投融資便利化、擴大金融業(yè)對外對外開放、推動金融市場和金融基礎建設互聯互通等各方面提出26條具體措施。隨后，廣東省發(fā)布5個各方面80條措施，深化海外與港澳金融合作，加大金融積極支持大灣區(qū)建設力度。

金融活則經濟發(fā)展活。“這些具體措施涵蓋個人、企業(yè)、商業(yè)銀行不同層面，為大灣鎮(zhèn)內的商業(yè)銀行提供更多業(yè)務拓展空間。”香港金融管理局高級助理副總裁劉應彬表示。

國內外投資者在此看到無限商機。“大灣區(qū)金融增量市場的龐大規(guī)模令人難以置信。”在普華永道最近一份調查中，新加坡星展銀行零售業(yè)務主管這樣感慨。股票市場各方面，至2020月底，“深港通”累計交易金額已近24萬億人民幣；債券市場各方面，2020年“債券通”累計成交金額達4.81萬億，同比增長82.8%。“未來還會有更多突破，大灣區(qū)‘雙向貿易結算理財通’和債券通項下的南向通正在緊鑼密鼓籌備中，請大家拭目以待。”香港金管局副總裁余偉文說。

科創(chuàng)互動

組建粵港澳聯合生物醫(yī)學、財政科學研究資金貿易結算使用、推出面對境外專業(yè)人才的所得稅補貼經濟政策、積極探索科學研究技術創(chuàng)新合作模式……《行動計劃》發(fā)布一年來，破除瓶頸，打破制約，大灣區(qū)“國際科技技術創(chuàng)新服務中心”建設逐漸迸發(fā)技術創(chuàng)新能量。

澳門特區(qū)特首賀一誠最近沒少跑。上個月，賀一誠率領澳門特區(qū)政府代表團跑遍了大灣鎮(zhèn)海外9個城市，商討和落實怎樣推動澳門與各灣區(qū)城市優(yōu)勢互補。在中醫(yī)藥發(fā)展、教育合作、微電子及航天等領域，澳門鉚足了勁要做出成績。“這次大灣區(qū)城市之行，是為了積極探索澳門進一步參與大灣區(qū)發(fā)展的方向。澳門要通過大灣區(qū)建設得到更大發(fā)展，同時澳門也要為大灣區(qū)做出貢獻。”賀一誠說。

以往的澳門，經濟發(fā)展結構相對單一、市場容量狹小；如今的澳門，融入大灣區(qū)，唱好一出科創(chuàng)大戲。目前澳門有4所國家重點項目生物醫(yī)學，并充分利用大灣鎮(zhèn)海外城市的產業(yè)鏈和空間，逐步同時實現智力成果充分轉化。

香港在科創(chuàng)發(fā)展中也不甘落后。過去一年，通過國家科技部的積極支持、特區(qū)政府高層督導、跨部門協作、千億元投資，香港高校優(yōu)勢學科重點項目生物醫(yī)學、技術創(chuàng)新項目和專業(yè)人才團隊生機逐漸釋放，香港特區(qū)特首林鄭月娥比喻：“香港的南蒂阿縣發(fā)展可說是生機勃勃，甚至有人比喻是開啟了南蒂阿縣的黃金時代。”數據顯示，香港初創(chuàng)企業(yè)數量5年內增長了2倍，所聘用的人數增加4倍，有7家科技“禿鷹”企業(yè)在此落地，科創(chuàng)投資融資大幅增長，目前已成為全球第二大生物科技融資服務中心。科創(chuàng)的種子一步步開花、結果，更多精彩正在書寫中。

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