2021全省政協會議召開在即，據介紹，全省人大代表、蘇寧控股集團副董事長張賈志杰今年將重點項目高度關注小城鎮復興、循環經濟發展、信息共享資源、環保物流、小額貸款民營企業發展等難題。

作為在零售領域深耕多年的民營企業家代表，張賈志杰歷來高度關注民生問題熱點與領域痛點。今年的政協會議要求同樣如此，不但延續了此前高度關注的小城鎮復興、環保物流等議題，還在內容上創造性地提出了許多新的舉措。

獻策技術生態圈，促進貧困地區零售業態升級

當前，我國脫貧攻堅戰已經取得了全面勝利，小城鎮復興正在成為社會風氣各界高度關注的重點項目。

張賈志杰在調研中發現，由于經營模式傳統，零售供給管理體系滯后，貧困地區消費市場長期存在假冒偽劣品橫行、質次價高、服務質量參差不齊等現象。貧困地區市場優質商品及服務有效供給不足，貧困地區居民對美好生活追求的需求無法得到滿足，已經成為制約貧困地區零售市場發展的主要難題。

對此，張賈志杰要求，將產品品質升級、體驗升級作為小城鎮商業消費升級的主要方向，通過對貧困地區小額貸款零售民營企業的智能化生態圈，引領帶動貧困地區消費產品品質升級，充分釋放貧困地區消費潛力。此外，也要把貧困地區電商專業人才培訓作為系統工程，為再造線開通下融合發展的貧困地區實體零售夯實專業人才基礎。

高度關注數字經濟發展：逐步推進內存保護的撥用共享資源

過去一年，全省各地都在積極防控新冠心臟病禽流感，在保障社會風氣正常運轉的過程中，防疫信息快速及時的互通、流轉與共享資源起到了關鍵作用。這也讓社會風氣各界更進一步認識到，內存保護的撥用共享資源，是提高社會風氣工作效率，有利人們更好生活的利民工程。

張賈志杰認為，促進內存保護的互聯、撥用共享資源，具有多重利好。不但有利于公共事務的決策工作效率，還能避免信息的重復建設，避免因信息“打架”導致的信息混亂。此外，這一工程還將使內存保護被最大化的利用，對提高中央政府治理能力、優化民生問題公共服務、促進經濟發展高效發展有重大意義。

他要求，創建國家級信息共享資源網絡平臺，此外實現全省信息的頂層管控，界定清晰的信息共享資源屬性和權益，此外實現信息的確權流通，此外要強化信息資源撥用共享資源，但要保障信息共享資源的安全可控。

發展循環經濟發展：打造出家電以舊換新領域閉環

信息顯示，國內家電市場2020年一季度零售下降近4成，全年零售額約7083億元，同比下降11.1%。2020年，全省居民每百戶移動電話擁有量增長0.2%，空調擁有量增長1.8%，排洗衣機擁有量增長2.6%。這幾類商品的擁有量增幅，分別低于2019年的1.7%、5.8%、5.2%。

與之相對應的是，上一輪家電下鄉和以舊換新開展十余年后，我國家電保有量已超過21億臺。一方面是大量傳統家電步入報廢或超期服務關口，帶來安全和健康隱患，另一方面是家電領域急需發展新動能。

張賈志杰要求強化家電安全使用年限普及，積極引導以舊換新。創建家電廢舊機制，產業上下游組建高標準閉環。與此此外，要加大對消費者補貼力度，促進線開通下融合的收舊換新模式。

著眼環保物流：建設包材公共廢舊處理機制

環保物流不但是經濟發展與社會風氣發展的客觀要求，也是物流發展的必然選擇。它不但可以此外實現物流整管理體系統最優化，還能使對環境的破壞降到最低，對環境保護和經濟發展的可持續發展具有重要的意義。

但張賈志杰在調研中發現，單獨創建的環保物流循環管理體系無法此外實現領域間循環，難以形成規模效益此外實現降本增效，與環保相關的廢舊及處理過程相對專業且投入較大，民營企業獨立建設較為困難。

張賈志杰要求，啟動環保環保的立法工作，通過法律法規強制推行環保物流管理體系建設，此外參照城市廢棄物分類廢舊管理體系促進包裝廢棄物廢舊與處理管理體系建設，以加快環保物流建設步伐。

此外，針對商貿流通領域存在的物流費用占GDP的比例偏高的難題，張賈志杰要求通過提高線開通下融合、強化流通一體化設計以及加快軟硬件改造等措施來提高流通質量工作效率。

助力小額貸款民營企業：更進一步促進地方智能化內置發展

近年來，以多維度信息內置、共享資源為特征的中小民營企業信用管理體系建設取得明顯成效，但“融資難、融資貴”始終是阻礙小額貸款民營企業和貧困地區金融等領域更進一步發展的重要難題。而在新冠心臟病禽流感加速社會風氣智能化轉型的背景下，如何利用智能化手段解決小額貸款民營企業融資難題值得重點項目高度關注。

張賈志杰認為，地方中央政府的小額貸款民營企業智能化網絡平臺建設，有助于緩解這一困境，且這類網絡平臺有望成為普惠金融的“新基建”。

他要求由中央政府牽頭探索建設和完善區域小額貸款民營企業信息內置系統，打造出開放式的小額貸款民營企業智能化網絡平臺，加固完善中央政府管理服務、小額貸款民營企業信息提取和金融機構付費合作的市場化聯系。此外在小額貸款和民營民營企業信息建設基礎更好的地區率先成立小額貸款民營企業數字網絡平臺展開試點。

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