本文轉(zhuǎn)自：江西日?qǐng)?bào)

張仲芳  趙 潔

　　冷鏈物流指冷藏冷凍類食品在生產(chǎn)、貯藏運(yùn)輸、銷售到消費(fèi)前的各個(gè)環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下，以保證食品質(zhì)量、減少食品損耗的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、制冷技術(shù)的發(fā)展而建立起來的，是以冷凍工藝學(xué)為基礎(chǔ)、以制冷技術(shù)為手段的低溫物流過程。

　　冷鏈物流一頭連接著田間地頭、一頭連接著百姓餐桌，既可以提高農(nóng)產(chǎn)品的保鮮期和貨架期，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰銷售，又可以延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品作為加工原材料的保鮮期，延長(zhǎng)加工周期，提高加工效益。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障食品安全，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，具有重要意義。

　　我國《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，初步形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國內(nèi)國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，基本建成符合我國國情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的冷鏈物流體系。今年中央一號(hào)文件明確提出，要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，加快建設(shè)骨干冷鏈物流基地，布局建設(shè)縣域產(chǎn)地公共冷鏈物流設(shè)施。為深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，今年5月，省政府辦公廳發(fā)布了《江西省關(guān)于支持冷鏈物流體系建設(shè)的若干措施》，要求以冷鏈物流基地（園區(qū)）和重大項(xiàng)目建設(shè)為牽引，實(shí)施城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板工程，切實(shí)提高冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量效率水平，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，并提出力爭(zhēng)到2025年，全省農(nóng)產(chǎn)品綜合冷鏈流通率達(dá)到16.5%的目標(biāo)。

　　近年來，全省上下大力推進(jìn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，冷鏈物流供給水平邁上新臺(tái)階。表現(xiàn)在：基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、運(yùn)輸能力快速提升、經(jīng)營主體加快培育、服務(wù)效能顯著增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2023年底，全省冷凍冷藏庫容達(dá)408萬噸，冷鏈公路運(yùn)輸主要貨物運(yùn)輸量為3572萬噸，冷鏈物流企業(yè)達(dá)265家。全省農(nóng)產(chǎn)品綜合冷鏈流通率為15.3%，比2019年增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)。南昌市和上饒市入選國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。深入落實(shí)《江西省關(guān)于支持冷鏈物流體系建設(shè)的若干措施》，全面推進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，促進(jìn)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，需要在加大金融支持力度、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)、推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及提升監(jiān)管水平等方面持續(xù)發(fā)力。

　　加大冷鏈物流發(fā)展立體化金融支持力度。一是拓寬冷鏈物流企業(yè)融資渠道。除傳統(tǒng)融資方式外，要進(jìn)一步拓展間接融資和直接融資等各種融資渠道。通過設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)基金，撬動(dòng)社會(huì)資本的投入，激活區(qū)域性中小企業(yè)股權(quán)交易市場(chǎng)。二是創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)冷鏈物流商業(yè)保險(xiǎn)、商圈融資等相關(guān)業(yè)務(wù)，設(shè)計(jì)適合冷鏈物流上下游企業(yè)的“一戶一策”專屬金融產(chǎn)品，實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”。同時(shí)，將冷鏈設(shè)備資產(chǎn)化，建立冷鏈物流融資擔(dān)保基金，提升企業(yè)信用水平，降低企業(yè)融資難度。三是加快推動(dòng)我省城鄉(xiāng)冷鏈物流骨干網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目入選我國利用新開發(fā)銀行貸款2023-2024年備選項(xiàng)目規(guī)劃的落地工作，助力我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系加快建設(shè)。

　　加強(qiáng)冷鏈物流專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是建立專業(yè)冷鏈物流人才培養(yǎng)體系。鼓勵(lì)并支持高校和職業(yè)院校增設(shè)冷鏈物流相關(guān)專業(yè)和課程，將冷鏈物流納入物流管理專業(yè)，并建設(shè)冷鏈物流專業(yè)職業(yè)學(xué)院，提高冷鏈物流人才專業(yè)素養(yǎng)，為冷鏈物流產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展培育儲(chǔ)備人才。二是推進(jìn)在職教育與培訓(xùn)。定期開展冷鏈物流專業(yè)知識(shí)和技能在職培訓(xùn)，舉辦冷鏈物流行業(yè)研討會(huì)，邀請(qǐng)學(xué)者、專家以及從業(yè)人員參與交流，學(xué)習(xí)和分享最新研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保行業(yè)人員知識(shí)和技術(shù)及時(shí)更新。三是建立校企合作機(jī)制。加強(qiáng)省內(nèi)高校與冷鏈物流企業(yè)、物流園區(qū)等合作，建立穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地，開展“訂單式”人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)社會(huì)與市場(chǎng)所需要的高端技術(shù)人才。

　　加快冷鏈物流行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是制定冷鏈物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來需求，制定涵蓋數(shù)據(jù)收集與管理、智能化應(yīng)用、數(shù)字化運(yùn)營等方面的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，從短期、中期、長(zhǎng)期分階段逐步推進(jìn)。二是加快冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。加快部署物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，在運(yùn)輸車輛、冷庫倉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)部署溫度傳感器、濕度傳感器以及定位器等，持續(xù)監(jiān)測(cè)溫度、濕度、光照等關(guān)鍵指標(biāo)，確保冷鏈信息能夠?qū)崟r(shí)采集，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，最大程度保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。三是加快打造全省冷鏈物流智慧管理數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全流程、全要素?cái)?shù)字化運(yùn)營、智慧化管控，推動(dòng)全省各設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）冷鏈物流數(shù)據(jù)共享、信息互通、資源互補(bǔ)、技術(shù)互聯(lián)。同時(shí)，在重點(diǎn)區(qū)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展冷鏈物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型的試點(diǎn)，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　提升冷鏈物流監(jiān)管水平。一是完善法律法規(guī)。加快推動(dòng)制定和完善針對(duì)冷鏈物流的專門法律法規(guī)，明確冷鏈物流各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體以及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件、溫度控制、設(shè)施規(guī)格等作出明確規(guī)定。二是規(guī)范冷鏈物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立冷鏈物流行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)專家制定物流信息系統(tǒng)、溫控設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸接口等方面規(guī)范，建設(shè)冷鏈物流溯源體系，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全過程監(jiān)控。三是暢通投訴舉報(bào)渠道。建立冷鏈物流投訴舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)冷鏈物流違規(guī)行為，形成全社會(huì)共同參與的監(jiān)管氛圍。

　　（作者單位：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅與公共管理學(xué)院）

冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：19937817614

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