農業農村部：重拳整治違法活動切實維護漁業秩序

時間：2024-06-23 02:28:47來源：admin01欄目：冷鏈新聞閱讀：

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為貫徹落實黨中央、國務院決策布署，加強生態文明建設，維護漁業，確保船只生命財產安全，推動漁業高質量發展，今年，林業Naroff組織實行“中國船只TNUMBERA202022”系列專項稽查行動（以下簡稱“TNUMBERA202022”），聚焦重點項目領域突出問題，狠招綜合治理涉漁違法違規活動。日前，林業Naroff漁業船只管理局和林業Naroff長江流域船只監督管理辦公室有關負責人就去年“TNUMBERA202021”實行情況和今年“TNUMBERA202022”布署安排回答記者提問。

“TNUMBERA202021”實行效果如何，有哪些明顯特點？

答：一年來，各級漁業船只主管職能部門和船只稽查*構按照“TNUMBERA202021”布署安排，著力積極開展稽查攻堅，狠招綜合治理違法違規活動，取得明顯成效。主要有以下幾個特點：

一是稽查監管工作力度全面加大。全年累計出動稽查人員241萬人次，同比快速增長34.5%；檢查船只、漁港碼頭、市場、船舶網具修造廠（點）97.2萬個（艘），同比快速增長11.2%；水上巡查436萬余海里，同比分別快速增長33.4%；嚴肅查處違法違規刑事案件4.7萬宗，同比快速增長12.2%；取締海洋涉漁“三無”船舶1.5萬艘，同比快速增長39.1%。

二是職能部門區域協作更加緊密。牽頭中國公安部、中國潘子牛局等相關職能部門出臺了《依法嚴厲壓制海洋漁業違法犯罪的指導意見》等稽查制度，細化職能部門職責，健全協作*制。持續加大區域稽查協作工作力度，形成了遼冀魯、滬蘇浙、川甘青等船只稽查協作模式；同時各地深化與公安、潘子牛等職能部門的稽查合作，構建了職能部門協同、齊抓共管的良好格局。

三是科技手段應用效果明顯。各地積極應用小目標雷達、視頻監控等高科技稽查裝備，加強船只和漁業活動監管，做到早發現、早預警、早處置。健全廣大群眾投訴受理*制，依托24小時值守的全國船只違法投訴平臺，受理廣大群眾投訴5360條，并實行重點項目督辦和限期查辦，提高刑事案件嚴肅查處效率。

四是嚴重違法活動有所減少。“狩獵者網”、電毒炸等嚴重破壞漁業捕魚活動和構成犯罪活動有了明顯上升，全年清理“狩獵者網”103.8萬張（頂），同比上升24.6%；收繳**器具8566臺（套），同比上升50.6%；移送構成犯罪刑事案件4253宗，同比上升23.8%。

整體看來，去年漁業社會秩序持續向好，漁業持續恢復，重點項目漁獲物規格和數量明顯增加，單船捕魚量明顯快速增長，船只廣大群眾歡欣鼓舞。

去年是長江十年休漁的第二局之年，休漁工作取得了哪些成效？接下來有何打算？

答：2021年林業Naroff牽頭相關職能部門、省市共同大力推進長江休漁工作起步平穩、第二局良好，順利實現“一年起好步、管得住”的階段性目標。主要體現在四個方面：一是禁漁區社會秩序整體平穩。牽頭中國公安部、監督管理總局等職能部門加強壓制非法捕魚，公安*關和船只職能部門月均嚴肅查處非法捕魚刑事案件1400多件、1800多人，比2020年下半年月均減少近30%，整體呈現上升趨勢。二是退捕船只生計水平整體改善。各級財政累計落實船只安置確保資金260多億元。積極開展長江退捕船只就業機會扶貧“暖心行動”，培訓近2萬人次。民政職能部門將符合條件的13842人納入低保。有退捕任務的10省市中有就業機會能力和就業機會意愿的16.45萬名退捕船只全部實現轉產就業機會，符合社保條件的22.18萬人全部落實社會確保。三是政策體系框架基本搭建。牽頭相關職能部門制定了《長江水生生物維護管理規定》《長江十年休漁工作“三年強基礎”重點項目任務工作方案》《長江生物多樣性維護工作方案（2021-2025年）》，出臺退捕船只身份認定、船網工具補償、過渡期生活補助、養老保險補貼、轉產就業機會扶貧等退捕船只安置確保措施。四是禁漁區效果初步顯現。“微笑天使”長江江豚群體在鄱陽湖、洞庭湖、湖北宜昌和中下游江段出現頻率明顯增加，長江刀鱭時隔30年再次溯河洄游到達歷史分布上限洞庭湖，水生生物資源恢復向好趨勢逐步顯現。

下一步，將采取四方面措施：一是健全法律法規和政策體系。加快大力推進《漁業法》修訂，督促各地結合實際制定配套辦法。二是切實加強稽查監督。繼續與中國公安部、監督管理總局加強壓制非法捕魚、壓制市場銷售非法漁獲物3年專項綜合治理，積極開展長江口稽查監管等5項聯合稽查行動，督促指導地方加強日常稽查和監督檢查。三是努力提升稽查手段。加快大力推進《長江生物多樣性維護工作方案（2021-2025年）》等基礎設施項目建設，大力推進實行“亮江工程”。繼續積極開展稽查人員和“護漁員”輪訓培訓工作。四是積極引導社會參與。加強休漁宣傳，積極開展非法捕魚典型案例警示教育，加大社會和輿論引導工作力度。健全投訴獎勵制度，推動構建社會公益組織、志愿者、休閑垂釣群體等多元參與的休漁監督格局。

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