2023年湘潭市委一號文件新聞發(fā)布會答記者問摘錄

時(shí)間：2023-03-28 18:13:20來源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

　　新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

　　紅網(wǎng)時(shí)刻新聞湘潭3月27日訊（記者楊莉莎）3月27日上午，2023年湘潭市委一號文件新聞發(fā)布會舉行。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者的提問。

記者：黨的二十大報(bào)告提出，全方位夯實(shí)糧食安全根基，請問今年市委一號文件在壓實(shí)糧食安全責(zé)任方面會采取哪些措施？

湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師陳志勇：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事。湘潭市是全國商品糧生產(chǎn)基地，2022年湘潭市糧安考核獲進(jìn)入全省優(yōu)秀行列，湘潭縣糧安考核獲省政府真抓實(shí)干督查激勵。今年湘潭市將堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，全力抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。壓實(shí)全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，壓實(shí)縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府糧食安全政治責(zé)任。聚焦“兩穩(wěn)兩提”，實(shí)施糧食生產(chǎn)“七大行動”，健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的保障機(jī)制，確保糧食面積、產(chǎn)量分別穩(wěn)定在254.2萬畝、121萬噸以上。鞏固提升雙季稻，早稻集中育秧67萬畝。二是嚴(yán)格耕地保護(hù)和用途管理。深入推進(jìn)“田長制”，開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題專項(xiàng)治理。嚴(yán)格規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡，加強(qiáng)新增耕地全過程管理，加強(qiáng)耕地種植用途管控。鞏固拋荒治理成果。三是抓好農(nóng)田水利建設(shè)。今年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.48萬畝，提質(zhì)改造8.28萬畝，優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“投貸聯(lián)動”政策，健全完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田長效管護(hù)機(jī)制。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升防洪抗旱、保水供水能力。加強(qiáng)“五小水利”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村小水源三年行動，開展小型水庫、山塘、溝渠加固和疏浚清淤，疏通農(nóng)田水利“毛細(xì)血管”，完成農(nóng)村小水源供水能力恢復(fù)。四是大力發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備和推廣。出臺推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展政策，支持湖南農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展和開展“一站式”服務(wù)。支持發(fā)展工廠化育苗，建設(shè)水稻集中育秧中心。支持爭創(chuàng)省級綜合農(nóng)事服務(wù)中心，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)提升行動。五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。加強(qiáng)旱澇災(zāi)害防御體系建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)用應(yīng)急救災(zāi)物資儲備。精準(zhǔn)發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息。進(jìn)一步加強(qiáng)基層動物疫病預(yù)防控制體系建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。

　　記者：今年一號文件繼續(xù)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為底線任務(wù)，請問當(dāng)前湘潭市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的成效主要體現(xiàn)在哪些方面，接下來工作重點(diǎn)有哪些？

湘潭市鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長馮波：2022年全市有效銜接工作基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。一是防范了風(fēng)險(xiǎn)、守住了底線。對全市36849戶，98303名脫貧人口及其他低收入人口開展常態(tài)化監(jiān)測幫扶，將3653戶，7823人納入重點(diǎn)監(jiān)測對象，“三保障”和飲水安全保障水平持續(xù)鞏固提升。二是提升了“兩業(yè)”、增加了收入。脫貧勞動力和監(jiān)測對象勞動力2022年實(shí)現(xiàn)就業(yè)3.91萬人，比往年增加0.16萬人。產(chǎn)業(yè)幫扶惠及4.03萬戶脫貧戶和監(jiān)測對象。脫貧人口2022年度人均純收入達(dá)16227元，同比增長14.9%。三是探索了路徑、創(chuàng)新了經(jīng)驗(yàn)。建立起鄉(xiāng)村振興市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫新增入庫項(xiàng)目1459個(gè)，資金規(guī)模9.33億元，同比增長64.54%。

今年我們將按照市委、市政府部署要求，認(rèn)真抓好市委一號文件貫徹落實(shí)，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：第一，守底線。把嚴(yán)防返貧致貧作為首要任務(wù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。健全完善集中入戶走訪、數(shù)據(jù)定期比對、網(wǎng)格跟蹤監(jiān)測的常態(tài)化摸排機(jī)制，做到應(yīng)納早納、應(yīng)納盡納。持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，實(shí)現(xiàn)問題動態(tài)清零。第二，抓發(fā)展。把促進(jìn)增收發(fā)展作為根本舉措，增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，穩(wěn)住增收良好勢頭，確保脫貧群眾收入增速高于全市農(nóng)民收入增速。第三，促振興。把實(shí)現(xiàn)五大振興作為前進(jìn)方向，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)能力，整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，提升鄉(xiāng)村治理效能。第四，強(qiáng)保障。將財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重提高到60%。加強(qiáng)駐村幫扶管理，推動駐村第一書記和工作隊(duì)深入鄉(xiāng)村一線，用心用情幫扶。有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，著力打造一支植根鄉(xiāng)村、持續(xù)穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。

　　記者：黨的二十大作出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略部署。請問今年市委一號文件在建設(shè)具有湘潭特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上有哪些重點(diǎn)謀劃？

湘潭市委農(nóng)辦主任，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記、局長劉良豐：我們將適時(shí)編制農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)方案。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的核心。全市重點(diǎn)發(fā)展糧油、畜禽兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)湘蓮、蔬果茶等特色產(chǎn)業(yè)，縣域重點(diǎn)打造“一特一輔”產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)、特色強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、開放強(qiáng)農(nóng)“六大強(qiáng)農(nóng)”行動，做好“土特產(chǎn)”文章，加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。主要有以下幾個(gè)方面：一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，推進(jìn)種業(yè)振興。我們將推動岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心湘潭分中心、市沙子嶺豬研究所、市農(nóng)科所等種業(yè)科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)，分級負(fù)責(zé)推進(jìn)以湘蓮、沙子嶺豬、九華紅菜薹、湘潭矮腳白、壺天石羊等地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的特色特有種質(zhì)資源保護(hù)與開發(fā)利用。培育壯大種業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)種業(yè)市場監(jiān)管。支持供銷系統(tǒng)打造“從一粒種子到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。我們將梯次推進(jìn)國省市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。對標(biāo)國省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和省級農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，每個(gè)園區(qū)突出“一特一輔”產(chǎn)業(yè)，就是要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成都市農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)融合試驗(yàn)區(qū)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)。發(fā)揮雨湖區(qū)國家農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目的引領(lǐng)作用。以生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，大力開展招商引資、“湘商回歸”，打造“一園一業(yè)”專業(yè)園區(qū)和“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”提檔升級，儲備培育一批國、省龍頭企業(yè)，鼓勵爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)桿企業(yè)。支持龍頭企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。開展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動，加大農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建力度。引導(dǎo)支持開展區(qū)域性、專業(yè)性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌建設(shè)，打造“湘潭一桌美味佳肴”。市委市政府提出打造“湘潭一桌美味佳肴”，每個(gè)縣市區(qū)都有自己的“一桌美味佳肴”，我們將大力宣傳“湘潭一桌美味佳肴”。深入推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)公用品牌建設(shè)。加快五大地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化步伐，持續(xù)發(fā)力把小地標(biāo)做成大產(chǎn)業(yè)。大力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動，發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。支持本地特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)商場、進(jìn)餐飲、進(jìn)展會。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)湘潭主題活動等重要活動，推動“潭”品出湘、飄洋過海。

　　記者：建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，推動鄉(xiāng)村全面振興措施落地落實(shí)，必須加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。請問今年市委一號文件就此提出了哪些具體要求？

湘潭市委農(nóng)辦專職副主任、黨委副書記胡洪江：錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、打造國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)奮斗目標(biāo)，抓實(shí)做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制。今年1號文件在加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上，主要有以下四個(gè)方面：一是全面壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。深入貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》，建立健全四級書記抓鄉(xiāng)村振興、上下貫通、一抓到底的工作體系。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)辦6個(gè)糧食生產(chǎn)綜合利用示范片和5個(gè)鄉(xiāng)村振興示范重點(diǎn)村（片）。建立縣、鄉(xiāng)黨委書記主要精力抓“三農(nóng)”的責(zé)任清單，充分發(fā)揮縣委書記“一線總指揮”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“一線施工隊(duì)長”作用。二是不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，充實(shí)力量、完善機(jī)制、改進(jìn)工作。實(shí)施“四個(gè)一批”，讓基層干部更有奔頭。三是完善“三農(nóng)”政策體系。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出優(yōu)先保障領(lǐng)域，進(jìn)一步完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制。逐步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金占比。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大涉農(nóng)信貸投入。實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目，選派一批科技特派員開展科技服務(wù)。四是健全鄉(xiāng)村振興督導(dǎo)考核制度。將鄉(xiāng)村振興工作納入縣鄉(xiāng)績效考核、真抓實(shí)干督查激勵考核、黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，建立鄉(xiāng)村振興表揚(yáng)激勵制度，有效發(fā)揮考核指揮棒作用。

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