湘菜作為中國八大菜系之一，全鏈條產業化發展前景廣闊。2021年，長沙湘菜餐飲營收達499億元，從業人員約47.4萬人，做大做強湘菜產業是促發展、穩就業、惠民生的實事。如何形成從生產、加工、連鎖配送到定銷的完整湘菜產業體系，做優“湖南飯”，做香“長沙味”，是政府、行業和消費者共同心愿。

我們認為：做大做強湘菜產業，是一個龐大的系統工程。目前湘菜產業體系最大短板，是食材采購物流供應鏈問題。由于湘菜本地食材普遍存在“季節生產，常年消費”和“農村生產，城鎮消費”供需矛盾，再加之跨地區、跨季節的外地食材長途販運需要，食材供應保鮮成為行業發展不可忽視的問題。運用成熟的冷鏈物流技術，成為解決這一難題的首選方案。夯實和提升冷鏈物流水平，是突破我市湘菜產業發展瓶頸關鍵所在。

所謂的冷鏈物流是指產品在生產、貯藏運輸、銷售，到消費的各個環節始終處于規定的溫度區間，以保證產品質量、減少過程損耗的一項系統工程。它是隨著科學技術的進步、制冷技術的發展而建立起來的，是以制冷技術為手段的低溫物流過程。目前主要運用于農產品、餐飲連鎖、藥品等商品物流。

目前我市冷鏈物流存在的主要問題有：

一、冷鏈基礎設施供需矛盾突出。一是設施數量不足。人均冷庫容量小于全國平均水平，冷藏車數量嚴重不足。二是設施質量不高。較多冷庫存在設備老舊，缺乏現代化冷庫。三是設施分布不均衡。我市大部分冷庫存在缺乏科學規劃問題，同時還存在冷庫多、冷鏈運輸車少等問題。四是冷鏈建設與實際需求的匹配度不高。農產品產地預冷設施建設薄弱，個別冷鏈設施利用率較低，存在冷鏈設施閑置與供給不足并存問題。

二、冷鏈物流市場有待進一步培育養大。目前，我市農產品初加工多、精深加工少，一般品牌多、知名品牌少，大多數農產品附加值較低，全程冷鏈的溢價空間不大，農產品冷鏈物流有效需求不足，海外冷鏈產品開拓不夠，冷鏈產業市場規模較小。

三、冷鏈物流龍頭企業帶動能力不強。目前，我市大部分冷鏈企業機械化、自動化、智能化程度較低，大多是為滿足自身冷鏈倉儲運輸需求而自建自用，第三方冷鏈企業數量少、規模小、實力弱，缺乏區域競爭力和影響力。

四、冷鏈物流信息化標準化水平較低。目前，我市尚無冷鏈物流公共信息平臺、交易平臺和監管平臺，冷鏈過程缺乏有效監控，斷鏈現象普遍，“冰塊+棉被”等原始冷鏈運輸方式大量存在。冷鏈企業信息化、標準化建設滯后，操作流程不規范，科學化管理水平低。

五、冷鏈物流行業發展面臨諸多要素制約。冷鏈物流重點項目用地保障難，支持冷鏈物流產業發展的金融服務水平不高，行業用電、用能成本仍然較高，冷鏈配送車輛進城難，冷鏈物流專業人才緊缺等現象普通存在。

針對以上問題，我們提出夯實長沙湘菜生鮮食材冷鏈物流體系幾點建議：

　　（一）完善冷鏈政策支持，強化冷鏈物流基礎設施建設。一是優化冷鏈物流工程用地政策。將冷鏈物流作為準公共服務設施納入城鄉規劃和土地利用總體規劃，對冷鏈物流工程用地實行劃撥政策或低價轉讓政策。二是結合我市現代農業產業園合理布局，重點加強產地預冷、初加工等物流節點冷藏設施建設，引導園區完善冷鏈物流功能區。三是鼓勵和推進公共冷鏈建設，建立冷藏集裝共享共用系統。四是改善冷藏運輸車輛通行政策。嚴格執行生鮮農產品“綠色通道”政策，規劃冷鏈配送車停靠裝卸設施，合理規劃標準化冷藏庫、恒溫庫、冷凍庫、封閉低溫裝卸貨臺、溫控理貨區建設。

（二）推動“互聯網+”生鮮食材冷鏈物流發展。一是加快冷鏈物流信息化基礎設施改造與建設，推廣應用無線射頻、二維碼識別、互聯網等技術，鼓勵先進信息技術、信息管理系統以及車輛定位和溫度監測控制系統的應用。二是發展“互聯網+”冷鏈物流，整合產品、冷庫、冷藏運輸車輛等資源，構建冷鏈物流公共信息服務和質量安全追溯平臺，實現冷藏車輛、冷庫等冷鏈資源整合、共享和優化配置的目的。三是加強冷鏈物流大數據的分析和利用，改善和提高冷鏈物流配送效率，降低企業運營成本。

（三）建立完善生鮮食材冷鏈物流標準體系。一是建立和完善生鮮食材冷鏈物流全產業鏈行業法規，推廣生鮮農產品生產、加工、儲存保鮮、運輸等標準體系，引導冷鏈物流企業規范化發展。二是建立標準物流設施循環使用體系，從標準托盤、周轉箱（筐）循環共用切入，銜接集裝箱多式聯運、甩掛運輸，提升物流設施、設備、車輛、服務標準化水平，促進多種運輸無縫對接、高效運轉。三是支持生鮮食材冷鏈物流企業主導或參與國際標準、國家標準、行業標準和地方標準的制定，對相關冷鏈物流企業給予一定的資金補助。

　　（四）鼓勵冷鏈企業創新發展，提升產業規模化水平。一是鼓勵傳統型冷鏈物流企業網絡化布局發展，拓展服務范圍，從單一服務向定制化、個性化增值服務轉型。二是支持冷鏈物流延伸服務鏈條，加強與生產、加工、流通等環節對接，向綜合物流服務商轉型。三是鼓勵企業綠色智慧冷庫建設，應用低碳環保的新材料、新技術和新工藝，積極運用低碳技術對傳統冷鏈設施的改造和升級，發展低碳環保型冷鏈物流體系。四是鼓勵冷鏈企業購置新式冷凍車輛，提高冷鏈物流運輸能力。

　　（五）強化質量安全追溯，提升冷鏈行業監管水平。一是嚴格實施生鮮食材全程監控、鮮度追溯、市場準入政策，將生鮮食材冷鏈過程納入食品安全追溯體系。二是落實企業主體責任制度，對生產、收購、加工、倉儲、運輸、零售、配送等相關責任主體在溫控保鮮、產品質量等方面依法依規經營情況進行監督和不定期抽查，促進企業誠信經營管理機制的建立。

　　（六）利用金融工具，助力冷鏈物流產業發展。一是建議建立冷鏈物流行業信用體系、服務質量和信用評價體系，實行冷鏈物流企業“黑名單”制。二是拓寬冷鏈物流金融融資渠道，推動銀行等金融機構創新冷鏈物流金融產品和服務，發展倉單質押、在途貨物質押、應收賬款融資等物流金融服務。

冷鏈服務業務聯系電話：19937817614

華鼎冷鏈是一家專注于為餐飲連鎖品牌、工廠商貿客戶提供專業高效的冷鏈物流服務企業，已經打造成集冷鏈倉儲、冷鏈零擔、冷鏈到店、信息化服務、金融為一體的全國化食品凍品餐飲火鍋食材供應鏈冷鏈物流服務平臺。

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