平臺經濟如何健康發展(進一步發揮平臺經濟潛力價值 賦能經濟社會高質量發展)
網絡平臺經濟對提高全社會資源分配工作效率、促進技術和產業發展變革、提高社會環境治理和社會保障水平具有關鍵意義。總體來說,我省網絡平臺經濟發展態勢是好的、促進作用是積極的,在滿足人民消費需求、吸納就業、疫情防控、助力脫貧攻堅等各方面起到了關鍵促進作用。與此同時,網絡平臺經濟競爭不充分、監管不到位引致新的風險,傳統經濟中的不完善問題在網絡平臺經濟中進一步被放大。當前我省網絡平臺經濟正處于結構調整發展的關鍵時期,必須堅持完善和發展并重,完善環境治理規則和制度,優化公平有序的發展環境,促進網絡平臺經濟持續健康發展。發展中國家發展改革委、市場監管總局、中央網信辦、輕工業和信息化部、人力資源社會保障部、林業貧困地區部、商務部、人民銀行、稅務總局等九部門聯合印發《關于促進網絡平臺經濟完善健康持續發展的指導意見》,有助于加強網絡平臺經濟在完善中發展、在發展中完善,有助于全面釋放網絡平臺經濟生態圈經濟社會的應有商業價值。
一、網絡平臺經濟生態圈潛力巨大、前景廣闊
網絡平臺經濟已經成為我省位數經濟發展主要力量,進一步開拓網絡平臺經濟融合傳統產業發展的廣度和深度,提高網絡平臺經濟生態圈千行百業的效益和商業價值,對構筑我省現代化經濟管理體系具有關鍵意義。
(一)網絡平臺經濟生態圈組裝業結構調整升級。“二三”是大力推進我省從組裝大國向組裝強國邁進的關鍵期,發展中國家將深入細致實施組裝強國戰略,大力推進組裝業產業發展基礎高級化、產業發展鏈現代化,大力推進智能化、綠色化升級和全屬性智能化結構調整。網絡平臺經濟迎來向產業發展網絡延伸開拓的關鍵機遇。亟須積極支持網絡平臺民營企業與組裝業民營企業深度合作、互利共贏,大力推進輕工業網絡網絡平臺管理體系建設應用應用領域,持續提高業務融合、信息融合和網絡平臺模式技術創新技能,促進網絡平臺民營企業在促進生產服務化、精益生產、一體化運營、低成本智能化結構調整等各方面充分發揮更大促進作用。
(二)網絡平臺經濟生態圈林業貧困地區現代化。“二三”時期,我省將深入細致大力推進林業貧困地區優先發展,全面大力推進鄉村振興,以提高林業質量效益和競爭優勢為導向,大力增強林業綜合生產技能、深化林業結構調整、豐富鄉村經濟業態,大力推進貧困地區一二三產業發展融合發展,延長林業產業發展鏈條。網絡平臺經濟在廣闊的林業貧困地區天地大有可為。亟須積極支持網絡平臺民營企業技術創新發展智慧林業,促進林業各應用領域智能化結構調整,提高林業生產經營各環節智能化水平。引導網絡平臺民營企業在貧困地區布局,提高“網絡+”林業貧困地區的深度和廣度,促進新型先進生產屬性向林業應用領域、貧困地區地區流動匯聚,提高生態圈“三農”實效。
(三)網絡平臺經濟生態圈第三產業高效發展。“二三”時期,我省將大力促進第三產業繁榮發展,構筑優質高效、結構優化、競爭優勢強的服務產業發展新管理體系,大力推進培育完整內需管理體系,大力推進形成強大國內市場,大力推進構筑以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。網絡平臺經濟在刺激和放大消費,促進消費升級,提高服務工作效率和服務品質上具有重大促進作用。亟須積極支持網絡平臺民營企業開拓“網絡+”消費場景,深入細致大力推進第三產業智能化結構調整,促進智能產品普及應用應用領域,培育眾包設計、智慧物流、新零售等新增長點。要鼓勵網絡平臺民營企業助力優化社會保障,提高教育、醫療、社保等應用領域服務普惠化、便捷化、個性化水平。
二、加強“三大技能”,切實提高網絡平臺經濟核心商業價值
2020年12月的中央經濟工作會議和2021年3月的政府工作報告均指出“發展中國家積極支持網絡平臺民營企業技術創新發展、增強國際競爭優勢”。為切實提高網絡平臺經濟的核心競爭優勢,應重點關注三各方面技能建設。
(一)加強技術技術創新技能。我省頭部網絡平臺民營企業的研發投入持續領先,在激勵技術技術創新各方面不斷加強政策和資本積極支持,形成了豐富的研發成果。但網絡平臺民營企業技術技術創新的正外部性優先服務于自身利益和知識產權保護,對發展中國家底層關鍵技術和基礎研究的整體突破促進作用有限。同時,商業模式技術創新的資本回報率遠高于核心技術技術創新,易造成“重市場輕研發”傾向。為此,網絡平臺民營企業應進一步明確在發展中國家關鍵核心技術攻堅戰中的戰略定位,充分發揮網絡平臺的市場和信息優勢,加強基礎研究和人工智能、云計算、區塊鏈、輕工業網絡等應用領域關鍵軟件技術攻關,大力推進自主技術創新產品迭代應用應用領域,為我省位數技術技術創新注入應有力量。
(二)加強屬性融合技能。網絡平臺經濟為位數時代生產屬性沉淀、分發、流轉、融合提供了關鍵載體,加速資本、勞動和信息等生產屬性的流動和配置,有力促進了市場全球化、供應鏈網絡化、生產力社會化,在優化資源分配、促進跨界融合發展、促進產業發展升級的各方面充分發揮了關鍵促進作用。如在生產應用領域,深入細致大力推進輕工業網絡技術創新發展,通過跨行業、跨應用領域和民營企業級輕工業網絡網絡平臺建設應用應用領域,能夠實現生產設備與信息系統的互聯互通,促進信息和組裝資源共享,充分調動各種有效資源和閑置資源獲得成本和工作效率優勢。為此,應充分充分發揮網絡平臺的屬性融合技能,完善信息屬性市場建設,加強行業信息采集和應用應用領域的規則制度,將更加有助于營造完善健康的位數營商環境,有序釋放市場主體技術創新活力,有助于促進生產組織方式集約、發展模式轉變、產業發展生態技術創新。
(三)加強國際化發展技能。網絡平臺經濟促進全球產業發展鏈向深度和廣度發展,以對象智能化和方式智能化為典型特征的位數貿易已成為全球貿易發展新趨勢,電商、社交媒體、物流、金融等網絡平臺正在深刻改變全球生產生活消費行為。網絡平臺民營企業增強國際化發展技能,大力推進智能化產品、服務、技術、品牌、標準“走出去”,是我省構筑“雙循環”新發展格局的關鍵動力之一。為此,網絡平臺民營企業需深入細致研究國際市場需求,技術創新新業態服務供給,以位數貿易和位數基礎設施為兩大關鍵抓手提高國際競爭優勢。圍繞跨境電商形成交易、支付、物流、倉儲、通關、結匯等產業發展鏈和生態圈,完善境外生產服務網絡和流通管理體系,大力推進金融、咨詢、會計、法律、知識產權等生產性第三產業國際化發展,面向跨境服務構筑安全可信的信息存儲、智能計算、區塊鏈底層設施網絡平臺等應用應用領域支撐技能。
單志廣、馬潮江、房毓菲,發展中國家信息中心信息化和產業發展發展部
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