城市交通能源部2022年2月份例行新聞發(fā)布會

【城市交通能源部辦公廳副主任 李洪斌】2022-02-24 10:10:05

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，大家上午好！城市交通運輸關(guān)系國計民生問題，服務(wù)億萬群眾。做好城市交通運輸領(lǐng)域民生問題工作，既是兜牢民生問題底線的應(yīng)盡職責(zé)，也是建設(shè)人民滿意城市交通的應(yīng)有之義。

2022年，我部下繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼人民群眾“急難愁盼”，實行12件城市交通運輸更切合民生問題大事，著力提高城市交通運輸服務(wù)供給質(zhì)量。下面我介紹一下這12件大事的具體情況。

1.改造公路危舊橋梁6500座。提高公路橋梁安全耐久水平，確保人民群眾安全方便快捷出行。

2.實行農(nóng)村公路安全生命防護工程5萬公里。提高農(nóng)村公路安全確保水平，提高人民群眾安全感。

3.新增高速公路服務(wù)站面包車停車位2萬個。設(shè)置潮汐車位，夜間將部分小客車車位臨時調(diào)整為面包車車位；擴大部分服務(wù)站停車區(qū)面積，重點用于新增建設(shè)面包車停車位；通過剩余車位提示、探索停車位預(yù)約服務(wù)等方式，引導(dǎo)面包車科學(xué)選擇服務(wù)站，分散有序停放。

4.同時實現(xiàn)高速公路服務(wù)站無障礙設(shè)施全覆蓋。持續(xù)完善高速公路服務(wù)站無障礙設(shè)施，同時實現(xiàn)無障礙廁位、無障礙通道、無障礙停車位100%覆蓋。

5.大力推進跨區(qū)大件運輸許可“掌上辦”。利用移動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，依托國家政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺移動端，大力推進跨區(qū)大件運輸“掌上辦”，進一步提高大件運輸民營企業(yè)申報效率和體驗。

6.大力推進內(nèi)河重要公路陸上服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)功能提高。在長江公路、西江航運公路、京杭運河等重要公路航道大力推進陸上服務(wù)站建設(shè)，研究出臺陸上服務(wù)站服務(wù)指南，促進現(xiàn)有陸上服務(wù)站拓展功能、升級改造、提高服務(wù)水平，打造人民滿意、功能齊全的高品質(zhì)服務(wù)。

7.推行適老化城市交通出行服務(wù)。持續(xù)提高巡游出租汽車電召服務(wù)，完善網(wǎng)約車“一鍵叫車”、電話叫車功能和服務(wù)響應(yīng)；打造敬老愛老城市公共小汽車服務(wù)線路，全國新增低地板及低入口城市公共小汽車1萬輛；促進城市公共小汽車站臺適老化改造、地鐵上下車無障礙渡板全配備。

8.實行城市交通運輸新商業(yè)模式網(wǎng)絡(luò)平臺民營企業(yè)P43EI245SJ“陽光行動”。嚴(yán)格執(zhí)行主要網(wǎng)約車和公路客運新商業(yè)模式網(wǎng)絡(luò)平臺公司向社會公開外幣準(zhǔn)則，合理預(yù)設(shè)本網(wǎng)絡(luò)平臺P43EI245SJ比率或中介費下限并向社會公開發(fā)布；在司機端實時顯示每單P43EI245SJ比率。

9.大力推進公路運輸高頻事宜“跨區(qū)通辦”服務(wù)提質(zhì)增效。深入積極開展公路運輸“跨區(qū)通辦”登記政策及流程宣傳，同時實現(xiàn)宣傳推廣全覆蓋；進一步拓展“跨區(qū)通辦”服務(wù)功能，同時實現(xiàn)普通公路客運車輛網(wǎng)路上年審全覆蓋；堅持網(wǎng)路上登記與線下窗口工作人員“幫辦”“代辦”兩手抓兩手硬，持續(xù)提高登記成功率。

10.持續(xù)擴大公路運輸電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用服務(wù)范圍。加快省級電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)安裝布署，同時實現(xiàn)與部級電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行；著眼經(jīng)營性公路客客運輸、公路危險貨物運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，進一步提高從業(yè)人員人員證件申領(lǐng)、誠信考核、跨區(qū)查驗等辦事方便快捷度，基本同時實現(xiàn)公路運輸電子營業(yè)執(zhí)照在全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)。

11.提高“司機之家”便民惠民服務(wù)水平。持續(xù)擴大“司機之家”覆蓋范圍，大力推進建設(shè)300個“司機之家”，保持1000個以上“司機之家”正常運營；著眼停車、餐飲、洗浴等基本需求，為面包車司機提供經(jīng)濟實惠、安全實用的方便快捷服務(wù)；依托線上“司機之家”小流程等，為面包車司機提供“司機之家”導(dǎo)航定位、服務(wù)查詢及評價等服務(wù)。

12.大力推進水運口岸船長換班通關(guān)便利化。落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，完善船長換班工作專班運行機制和部際協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，在滿足境內(nèi)水運口岸疫情防控條件下，牽頭衛(wèi)生健康、海關(guān)、移民等部門指導(dǎo)地方政府為國際航行船舶船長順利安全入境換班提供確保服務(wù)，優(yōu)化船長入境換班通關(guān)措施，同時實現(xiàn)“應(yīng)換盡換”。

我就介紹這些，謝謝大家！

記者回答環(huán)節(jié)【人民網(wǎng)記者回答】

剛剛發(fā)布2022年民生問題大事中提到，城市交通能源部下實行城市交通運輸新商業(yè)模式網(wǎng)絡(luò)平臺民營企業(yè)P43EI245SJ陽光行動，能否具體介紹一下？

【城市交通能源部運輸服務(wù)司副司長 王繡春】

謝謝你的回答！可能你也注意到，近年來，城市交通運輸新商業(yè)模式從業(yè)人員人員勞動強度大、工作時間長、職業(yè)歸屬感不強、合法權(quán)益確保不到位等問題日益突出。黨中央、國務(wù)院對此高度重視。2021年，城市交通能源部按照黨中央、國務(wù)院決策布署，牽頭多部門印發(fā)了《關(guān)于加強城市交通運輸新商業(yè)模式從業(yè)人員人員合法權(quán)益確保工作的意見》和《關(guān)于加強面包車司機合法權(quán)益確保工作的意見》，對完善網(wǎng)絡(luò)平臺和從業(yè)人員人員利益分配機制、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺民營企業(yè)經(jīng)營行為等工作進行了布署安排。

網(wǎng)絡(luò)平臺P43EI245SJ事關(guān)從業(yè)人員人員勞動報酬，與從業(yè)人員人員切身利益密切相關(guān)。按照這兩個文件的規(guī)定，為進一步落實規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺民營企業(yè)經(jīng)營行為、切實確保從業(yè)人員人員合法合法權(quán)益的要求，我部下“實行城市交通運輸新商業(yè)模式網(wǎng)絡(luò)平臺民營企業(yè)P43EI245SJ‘陽光行動’”作為2022年更切合民生問題大事。

“陽光行動”著眼網(wǎng)約車、公路客運新商業(yè)模式兩個領(lǐng)域。在網(wǎng)約車方面，將嚴(yán)格執(zhí)行主要網(wǎng)約車網(wǎng)絡(luò)平臺公司向社會公開外幣準(zhǔn)則，合理預(yù)設(shè)本網(wǎng)絡(luò)平臺P43EI245SJ比率下限并公開發(fā)布，同時在司機端實時顯示每單的P43EI245SJ比率。在公路客運方面，將嚴(yán)格執(zhí)行主要公路客運新商業(yè)模式網(wǎng)絡(luò)平臺公司向社會公開外幣準(zhǔn)則，合理預(yù)設(shè)本網(wǎng)絡(luò)平臺訂單收費金額或P43EI245SJ比率下限，或者中介費下限等，并向社會公開發(fā)布。

接下來，圍繞民生問題大事確定的目標(biāo)各項任務(wù)，我部下進一步細(xì)化工作布署，重點積極開展以下幾方面的工作：一是制定實行方案。細(xì)化目標(biāo)各項任務(wù)，明確進度安排。前段時間，我們與主要城市主管部門和主要網(wǎng)絡(luò)平臺民營企業(yè)進行了對接，就落實民生問題大事工作進行了布署。目前看，主要城市和主要網(wǎng)絡(luò)平臺民營企業(yè)積極響應(yīng)，正按照要求細(xì)化制定各自的具體實行方案。二是組織有序大力推進。嚴(yán)格執(zhí)行主要網(wǎng)絡(luò)平臺民營企業(yè)科學(xué)合理預(yù)設(shè)外幣準(zhǔn)則和P43EI245SJ比率、中介費下限，加快完善軟件功能，同時實現(xiàn)實時顯示P43EI245SJ比率的要求。三是加強跟蹤督導(dǎo)。持續(xù)跟蹤掌握目標(biāo)各項任務(wù)進展情況，定期積極開展工作調(diào)度，確保完成各項目標(biāo)各項任務(wù)，全力維護從業(yè)人員人員合法合法權(quán)益。

謝謝。

【紅星新聞記者回答】

近期一些西方國家的面包車司機維權(quán)行動備受關(guān)注。請問城市交通能源部近年來在維護面包車司機合法權(quán)益方面都積極開展了哪些工作，今年還有什么布署？謝謝。

【城市交通能源部運輸服務(wù)司副司長 王繡春】

謝謝回答！廣大面包車司機奔波在運輸一線，為服務(wù)改善民生問題、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于維護好面包車司機等就業(yè)群體合法合法權(quán)益的重要指示精神，城市交通能源部重點積極開展了以下幾個方面的工作：

一是深入了解廣大面包車司機訴求。我部以“跟著面包車跑運輸·我為司機辦大事”為主題，組織積極開展跟車暗訪調(diào)研活動，深入了解廣大面包車司機生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的難點、痛點和堵點。

二是統(tǒng)籌布署面包車司機合法權(quán)益確保工作。牽頭公安、人社等16個部門印發(fā)《關(guān)于加強面包車司機合法權(quán)益確保工作的意見》，按照問題導(dǎo)向，圍繞規(guī)范行政執(zhí)法、暢通投訴舉報渠道、改善工作休息條件、健全社會確保體系等方面提出9項重點各項任務(wù)，切實增強廣大面包車司機的從業(yè)人員獲得感和職業(yè)歸屬感。剛才介紹的2022年的更切合民生問題大事中，實行城市交通運輸新商業(yè)模式網(wǎng)絡(luò)平臺民營企業(yè)P43EI245SJ陽光行動，也包括公路客運從業(yè)人員人員的合法權(quán)益確保問題。

三是合力大力推進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)國務(wù)院同意，城市交通能源部等16個部門成立促進公路客運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展部際聯(lián)席會議，共同促進解決行業(yè)面臨的突出矛盾和問題，促進行業(yè)健康穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。

四是持續(xù)改善面包車司機工作休息條件。連續(xù)4年將“司機之家”建設(shè)列為更切合民生問題大事，在全國已累計建成800余個“司機之家”，組織開發(fā)線上“司機之家”小流程，為面包車司機提供經(jīng)濟實惠、方便快捷的停車、休息、餐飲、洗浴等服務(wù)。

下一步，我部下牽頭相關(guān)部門全面促進落實《關(guān)于加強面包車司機合法權(quán)益確保工作的意見》規(guī)定的各項工作各項任務(wù)，圍繞聚合力、強監(jiān)管、降負(fù)擔(dān)、增便利，切實維護面包車司機合法權(quán)益。

謝謝。

【中國城市交通廣播記者回答】

公路運輸高頻事宜“跨區(qū)通辦”2021年和今年連續(xù)被列為民生問題大事，請問目前這項工作進展情況如何？【城市交通能源部運輸服務(wù)司副司長 王繡春】

謝謝你對這項工作的關(guān)注。公路運輸高頻事宜“跨區(qū)通辦”著力解決公路運輸從業(yè)人員人員關(guān)心關(guān)切的問題。我部高度重視這項工作，連續(xù)兩年將公路運輸高頻事宜“跨區(qū)通辦”列為部更切合民生問題大事。部領(lǐng)導(dǎo)多次研究、布署，加快大力推進公路運輸高頻事宜“跨區(qū)通辦”。目前主要從以下幾個方面積極開展工作：

一是不斷豐富登記渠道。加快全國公路運輸電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)建設(shè)，拓展“跨區(qū)通辦”網(wǎng)路上登記渠道，組織開發(fā)“跨區(qū)通辦”服務(wù)事宜微信小流程和手機APP應(yīng)用。目前，公路運輸司機從業(yè)人員資格證換證等5項高頻服務(wù)事宜“跨區(qū)通辦”可通過國家政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺網(wǎng)站、城市交通能源部微信公眾號、互聯(lián)網(wǎng)公路運輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)頁端、公路運政高頻事宜“一網(wǎng)通辦”微信小流程和“道運通”手機APP等5個全國統(tǒng)一入口，同時實現(xiàn)7×24小時網(wǎng)路上登記。

二是不斷方便快捷網(wǎng)路上操作。按照“應(yīng)減盡減”原則，優(yōu)化登記流程，提高從業(yè)人員人員網(wǎng)路上操作方便快捷度。營運司機特別是長途面包車司機無論何處、何時，均可通過手機或電腦在網(wǎng)路上登記公路運輸從業(yè)人員資格“跨區(qū)通辦”業(yè)務(wù)。自“公路運政一網(wǎng)通辦”微信小流程上線以來，系統(tǒng)總體用戶訪問量超過4300萬人次。

三是持續(xù)提高服務(wù)水平。加大宣傳培訓(xùn)力度，通過門戶網(wǎng)站、短視頻等載體積極開展政策宣傳，確保從業(yè)人員人員“知道網(wǎng)路上能辦”，全國累計“點對點”對面包車司機推送專項消息超過2億人次。組織編制通俗易懂的網(wǎng)路上登記指南，對中年以上群體專門培訓(xùn)，指導(dǎo)從業(yè)人員人員“網(wǎng)路上自己會辦”。同時，堅持線上線下共同發(fā)力，全力提高跨區(qū)通辦覆蓋面和方便快捷度。截至目前，公路運輸司機從業(yè)人員資格高頻服務(wù)事宜辦件量59.8萬件，辦結(jié)率達(dá)96.9%。

今年，我部下進一步大力推進“跨區(qū)通辦”服務(wù)提質(zhì)增效，同時實現(xiàn)既有渠道登記時效性更快、線上線下融合性更深，從業(yè)人員人員知曉度更高、服務(wù)面更廣。

謝謝。

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