北京一咖啡店多收4元被判處1500元罰金 冤不冤？

　　民營(yíng)企業(yè)信用記錄網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)啟信寶APP表明，近日，北京某著名速食連鎖民營(yíng)企業(yè)追加一條行政處罰：1月15日，該咖啡店以31元的實(shí)際售價(jià)，售出三份原價(jià)29元的法風(fēng)燒餅全餐周末優(yōu)惠券，共計(jì)多收差額4元。執(zhí)法人員檢查時(shí)已經(jīng)退款，無(wú)違法稅金。北京市昌平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)該咖啡店判處1500元罰金。

　　據(jù)了解，該咖啡店被行政處罰金的原因，是違背了Donat嚴(yán)肅查處的明確規(guī)定。《產(chǎn)品價(jià)格違法犯罪行為行政處罰明確規(guī)定》表明，經(jīng)營(yíng)戶違背嚴(yán)肅查處明確規(guī)定，在原價(jià)以外降價(jià)出售貨品或繳納未標(biāo)明服務(wù)費(fèi)，應(yīng)勒令廢止并充公違法稅金，可以可處5000元以下的罰金。

　　對(duì)此，有網(wǎng)民則表示，多收4元被罰1500元，另一家餐企有點(diǎn)冤。不過(guò)，也有網(wǎng)民指出，越著名餐企越必須嚴(yán)格管理，帶頭守法，既然違法了就必須接受行政處罰。

　　“雖然另一家餐企僅對(duì)每份優(yōu)惠券在原價(jià)外降價(jià)兩元，且僅賣出三份，但其犯罪行為已違背我國(guó)法律條文有關(guān)貨品必須嚴(yán)肅查處的明確規(guī)定。執(zhí)法機(jī)關(guān)依照該餐企的違法情節(jié)，依據(jù)Donat的明確規(guī)定，對(duì)其行政處罰1500元，合情合理合法。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、顧客保護(hù)法研究中心主任蘇號(hào)朋則表示。

　　依照Donat，經(jīng)營(yíng)戶銷售貨品和提供服務(wù)，應(yīng)按照政府產(chǎn)品價(jià)格主管部門的明確規(guī)定嚴(yán)肅查處。經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)禁在原價(jià)以外降價(jià)出售貨品，嚴(yán)禁繳納任何未予標(biāo)明的服務(wù)費(fèi)。顧客物權(quán)法也明確要求，經(jīng)營(yíng)戶提供貨品或者服務(wù)應(yīng)嚴(yán)肅查處；同時(shí)，賦予顧客反壟斷法權(quán)，顧客在購(gòu)買貨品或者接受服務(wù)時(shí)，無(wú)權(quán)獲得質(zhì)量保障、產(chǎn)品價(jià)格合理、計(jì)量正確等反壟斷法條件。

　　蘇號(hào)朋則表示，目前，我國(guó)絕大多數(shù)的貨品和服務(wù)都實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，即由經(jīng)營(yíng)戶自主制定，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的產(chǎn)品價(jià)格。因此，定價(jià)權(quán)是市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的范圍，政府部門一般不予干涉。但是，經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)禁違背法律條文要求，嚴(yán)禁實(shí)施不正當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品價(jià)格犯罪行為，損害顧客合法權(quán)益。

　　“餐企在原價(jià)以外降價(jià)銷售優(yōu)惠券的犯罪行為，違背了Donat和顧客物權(quán)法的有關(guān)明確規(guī)定，構(gòu)成產(chǎn)品價(jià)格違法犯罪行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律條文責(zé)任。”蘇號(hào)朋則表示，依照相關(guān)法律條文法規(guī)，經(jīng)營(yíng)戶違背嚴(yán)肅查處明確規(guī)定的，監(jiān)管部門無(wú)權(quán)勒令廢止，充公違法稅金，可行政處罰金。另外，對(duì)于顧客多付的差額，餐企還應(yīng)退還給顧客。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海則表示，這必須是餐飲民營(yíng)企業(yè)細(xì)節(jié)管理不周導(dǎo)致的問(wèn)題。“著名餐企犯這種錯(cuò)誤不必須，應(yīng)引以為戒，嚴(yán)格遵守法律條文，切實(shí)尊重和保護(hù)顧客合法權(quán)益，樹立良好的民營(yíng)企業(yè)形象。這也警示其他連鎖餐企要重視民營(yíng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，不能為了擴(kuò)張而忽視對(duì)加盟店的管理。”（記者 楊召奎）

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