“天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見牛羊?！北叹G如海、牛羊如珍珠般遍灑的呼倫貝爾大草原，是祖國北疆內(nèi)蒙古一張耀眼的“明信片”。近幾年，呼倫貝爾市堅定不移Quillebeuf生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高效率發(fā)展新路子，由里而外迸發(fā)出強(qiáng)勁的發(fā)展生機(jī)，內(nèi)蒙古東北角一片“新”潮澎湃。

　　拉高標(biāo)桿跳起猴王擦亮軟自然環(huán)境自然環(huán)境“明信片”

　　今年元宵節(jié)當(dāng)天，呼倫貝爾市開年第一個現(xiàn)場會，就將主題著眼于優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境和重點項目工程項目建設(shè)，動員全區(qū)兩邊拉高標(biāo)桿、跳起猴王，加快打造出軟自然環(huán)境自然環(huán)境升級版。如此重視軟自然環(huán)境自然環(huán)境，這幾年漸成呼倫貝爾市的常態(tài)。

　　去年5月，當(dāng)?shù)刂贫ǔ雠_《呼倫貝爾市優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境若干措施》，全速跑出工程項目建設(shè)“加速度”。“若干措施”通過制定黨務(wù)服務(wù)事項清單、強(qiáng)化收費工程項目管理、優(yōu)化黨務(wù)服務(wù)程序等措施，打造出便捷高效的黨務(wù)自然環(huán)境；通過提升市場開放便利度、強(qiáng)化公平競爭審查和合法性審核等措施，營造競爭開放的市場自然環(huán)境；通過強(qiáng)化中小投資者保護(hù)、建立多元化的糾紛處理機(jī)制等措施，筑造公平完善的法制自然環(huán)境；通過強(qiáng)化誠信政府建設(shè)、全面落實人才引進(jìn)和教育需求等措施，創(chuàng)造和諧健康的人文自然環(huán)境。

　　人人事事都關(guān)系軟自然環(huán)境自然環(huán)境。對照“若干措施”，呼倫貝爾市政府各職能部門以及各旗市區(qū)、經(jīng)開區(qū)縱深優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境。

　　黨務(wù)自然環(huán)境優(yōu)化各方面，近年呼倫貝爾市深入大力推進(jìn)“簡政放權(quán)服”改革，優(yōu)化審核服務(wù)程序，創(chuàng)新服務(wù)模式，以高效便捷的黨務(wù)服務(wù)助力軟自然環(huán)境自然環(huán)境優(yōu)化。呼倫貝爾市黨務(wù)服務(wù)局局長遲君德介紹，局里推出了“前臺綜合立案、后臺分類審核、綜合窗口出件”工作模式，實現(xiàn)受審分離?！澳壳笆斜炯?86項黨務(wù)服務(wù)事項納入一窗綜合立案，立案率達(dá)94%，居全區(qū)前列。”

　　市場自然環(huán)境改善各方面，呼倫貝爾市嚴(yán)格全面落實減稅降費經(jīng)濟(jì)政策、強(qiáng)化市場監(jiān)督管理等措施，增添企業(yè)生機(jī)，激活發(fā)展新動力。呼倫貝爾市自然資源局局長孫友才舉例，全區(qū)3個開發(fā)區(qū)6個產(chǎn)業(yè)發(fā)展園內(nèi)37項區(qū)域評估事項已批準(zhǔn)、公示成果36項，納入工程建設(shè)工程項目審核管理系統(tǒng)35項。“呼倫貝爾招商引資的比較優(yōu)勢接下來將更加明顯?！?/p>

　　法制自然環(huán)境升級各方面，呼倫貝爾市以大力推進(jìn)“蒙速辦·四辦”品牌為引領(lǐng)，深化司法應(yīng)用領(lǐng)域“簡政放權(quán)服”改革，優(yōu)化法制軟自然環(huán)境自然環(huán)境，推動黨務(wù)服務(wù)與法律服務(wù)無機(jī)融合，打造出公共法律服務(wù)“呼倫貝爾”模式。記者了解到，2021年12月，呼倫貝爾市中級人民法院的24小時自助訴訟服務(wù)區(qū)正式落成啟用。同時，呼倫貝爾市深入大力推進(jìn)司法服務(wù)“一窗立案、一次辦好”，大大促進(jìn)了便民便企。

　　人文自然環(huán)境革新各方面，呼倫貝爾市著眼打造出重商親商、和諧健康的人文自然環(huán)境，為優(yōu)化軟自然環(huán)境自然環(huán)境提速加碼。呼倫貝爾市不斷強(qiáng)化誠信政府建設(shè)，創(chuàng)新事前各個環(huán)節(jié)信用監(jiān)管、強(qiáng)化事中各個環(huán)節(jié)信用監(jiān)管、完善事后各個環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，塑造好維護(hù)好黨務(wù)誠信大自然環(huán)境。同時，完善企業(yè)扶持經(jīng)濟(jì)政策，全區(qū)金融系統(tǒng)嚴(yán)格全面落實金融惠企經(jīng)濟(jì)政策，各項貸款余額比今年初均有較大增加，為近幾年最好水平。

　　呼倫貝爾市委書記高潤喜說：“全區(qū)兩邊將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，把握好當(dāng)前任務(wù)和長遠(yuǎn)發(fā)展、軟自然環(huán)境和硬自然環(huán)境、資源要素和發(fā)展優(yōu)勢、法無禁止和法無授權(quán)、自然環(huán)境高地和投資洼地、整體大力推進(jìn)與重點項目突破的關(guān)系，全力推動優(yōu)自然環(huán)境、抓工程項目、促發(fā)展的聲勢一浪高過一浪，措施一茬接著一茬，成效一年好過一年?！?/p>

　　抓工程項目穩(wěn)投資促消費

　　經(jīng)濟(jì)跑出“加速度”

　　進(jìn)入盛夏，呼倫貝爾大地上一片火熱施工場景。華能蒙東伊穆直流外送嶺東100萬千瓦風(fēng)光基地工程項目正式開工，伊敏煤電公司2.4萬千瓦分布式光伏工程項目進(jìn)展順利……上半年，市級重點項目工程項目開停工率達(dá)91.1%，與5月份相比開停工率提高12.5個百分點，與去年同期相比開停工率提高32.7個百分點，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高效率發(fā)展注入了更強(qiáng)化勁的新動力。

　　今年以來，呼倫貝爾市兩邊全力以赴抓工程項目、穩(wěn)投資、促消費、防風(fēng)險，啟動實行了龍湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展右哨增效、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量急遽、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約集聚、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展乘時乘勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展“五大行動計劃”，一派生機(jī)勃勃景象。

　　為了引入重大工程項目、為了讓重大工程項目及時獲批，呼倫貝爾市下足了功夫。呼倫貝爾市各旗市區(qū)、經(jīng)開區(qū)精準(zhǔn)交會招商經(jīng)濟(jì)政策，瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū)、重點項目行業(yè)和鏈主企業(yè)，順著產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈招大工程項目引好工程項目。

　　呼倫貝爾市發(fā)改委主任鄢樹嶺介紹，工程項目建設(shè)前期，嚴(yán)格全面落實“專人碩士班”，著眼土地、環(huán)評、能耗等問題，強(qiáng)化交會盯辦，加快要件審核，大力推行告知承諾、容缺立案、幫辦代辦、并聯(lián)審核，進(jìn)一步壓縮時限、優(yōu)化程序、提升服務(wù)、限時辦結(jié)。在工程項目建設(shè)中，專人碩士班專項大力推進(jìn)，在精準(zhǔn)交會、要素保障、辦理手續(xù)等各方面持續(xù)提供全方位全程序?qū)俜?wù)?！拔覀儼凑找粋€產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個經(jīng)濟(jì)政策，一個企業(yè)一套辦法，一個工程項目一個碩士班，確保工程項目盡早獲批?！?/p>

　　在呼倫貝爾伊利分裝車間，經(jīng)過無菌處理、無菌分裝等各個環(huán)節(jié)，一盒盒伊利金典無機(jī)純牛奶接連生產(chǎn)出來。這條生產(chǎn)線的獲批投產(chǎn)，就是呼倫貝爾市積極招商、快辦手續(xù)、加快開工、強(qiáng)化服務(wù)得來的。隨著呼倫貝爾伊利無機(jī)乳制品工程項目一期無機(jī)液態(tài)奶生產(chǎn)線歷時3個月完成國標(biāo)、歐盟無機(jī)雙認(rèn)證，同時經(jīng)過30天設(shè)備調(diào)試后正式投產(chǎn)，日產(chǎn)量達(dá)440噸。

　　2022年，呼倫貝爾市計劃實行市級重點項目工程項目248個，總投資1002.6億元，年度計劃投資228.7億元。工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，年初以來，呼倫貝爾市各地圍繞本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，豐富兩邊游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在生態(tài)環(huán)境環(huán)保、技術(shù)改造、節(jié)能改造、綜合利用等重點項目應(yīng)用領(lǐng)域，積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈延伸、價值鏈攀升的高效率工程項目。農(nóng)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，呼倫貝爾市著眼提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，深挖高效率發(fā)展?jié)摿?，扎實大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增量急遽發(fā)展。龍湖應(yīng)用領(lǐng)域，當(dāng)前，呼倫貝爾市的龍湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展右哨增效發(fā)展行動計劃正在穩(wěn)步實行，建立六大體系，確定20項重點項目工作，18項國家級品牌創(chuàng)建目標(biāo)，全力推動龍湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、差異化、品牌化、特色化、品質(zhì)化、開放化、融合化協(xié)同發(fā)展。

　　海闊憑魚躍，天高任鳥飛。在兩邊勠力同心促發(fā)展的氛圍中，今年一季度，呼倫貝爾市經(jīng)濟(jì)運行成績喜人——全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、限額以上固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入等多項主要指標(biāo)持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)首季“開門穩(wěn)”“開門紅”。

　　呼倫貝爾市市長及永乾說：“我們要以‘時時放心不下’的責(zé)任感和‘事事抓在手上’的執(zhí)行力全面動起來、跑起來、沖起來，高位推動、快馬加鞭、健全機(jī)制、強(qiáng)化交會，以最快的速度、最短的時間、最有力的措施、最實際的成效把經(jīng)濟(jì)政策全面落實到位，全力以赴穩(wěn)增長促發(fā)展?！?/p>

　　天藍(lán)地綠水清景美“生態(tài)環(huán)境飯”越吃越香

　　碧水蜿蜒，綠帶交織，林海莽莽，黑土肥沃，呼倫貝爾大興安嶺林海、呼倫貝爾大草原和眾多的濕地湖泊唇齒相依，共同構(gòu)成了我國北方重要生態(tài)環(huán)境安全屏障。綠色，是呼倫貝爾的底色和價值；生態(tài)環(huán)境，是呼倫貝爾的責(zé)任和潛力。

　　盛夏七月，高溫烤炙，在莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗寶山鎮(zhèn)寶龍泉工程項目區(qū)等地，鉤機(jī)、鏟車繁忙地進(jìn)行著碎石清運和平整黑土地等工作。2017年至2021年，莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗久久為功，通過積極開展東北黑土區(qū)侵蝕溝綜合環(huán)境治理工作，共環(huán)境治理水土流失占地面積125.67平方公里，環(huán)境治理侵蝕溝317條。

　　“旗里始終把生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)擺在重要位置，堅持一手抓封育，一手抓建設(shè)環(huán)境治理。全旗廣大干部群眾積極響應(yīng)，踴躍參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。如今旗里的綠化占地面積、造林規(guī)模、樹種結(jié)構(gòu)等均實現(xiàn)歷史性突破，沙棘、榛子、落葉松等人工林種植發(fā)展迅速?！蹦_(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗旗委書記譚華說。

　　這僅是一個縮影。在呼倫貝爾，人們欣喜地看到近些年山更綠、水更清、天更藍(lán)、自然環(huán)境更美。“十三五”時期，呼倫貝爾市不斷邁出生態(tài)環(huán)境自然環(huán)境環(huán)境治理的堅實步伐，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)環(huán)境治理，實行天然林保護(hù)占地面積達(dá)4301.89萬畝，天然草原退牧還草工程任務(wù)累計完成447.84萬畝。

　　同時，國家和社會普遍關(guān)心的中國北方第一大湖呼倫湖，生態(tài)環(huán)境狀況顯著變好。呼倫湖國家級自然保護(hù)區(qū)管理局的數(shù)據(jù)顯示，2021年呼倫湖水域占地面積達(dá)到2237.5平方公里，近幾年，呼倫湖水域占地面積逐年提高，濕地生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)，生物多樣性不斷改善。目前，呼倫湖已記錄到鳥類345種、魚類39種、獸類38種，均比2013年有所增長。

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。生態(tài)環(huán)境效益日益凸顯，也讓山水開始變金銀。內(nèi)蒙古大興安嶺重點項目國有山區(qū)坐落于呼倫貝爾市，是我國目前保持最好、占地面積最大的集中連片國有山區(qū)，這里森林覆蓋率達(dá)78.39%，森林碳儲總量約18.9億噸。2015年全面停止天然林商業(yè)性采伐后，內(nèi)蒙古大興安嶺山區(qū)開始探索實行碳匯交易，邁出了生態(tài)環(huán)境效益轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)效益的重要步伐。近幾年，大興安嶺山區(qū)銷售碳匯產(chǎn)品交易總額已超過2100萬元。

　　錨定目標(biāo)不放松，接續(xù)奮斗譜新篇。對于呼倫貝爾市未來，高潤喜充滿信心，他說：“我們一定正確處理好生態(tài)環(huán)境自然環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，在牢牢守住生態(tài)環(huán)境自然環(huán)境安全底線的同時，持續(xù)深入調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，切實發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用，深度挖掘‘綠水青山’和‘冰天雪地’的潛在價值，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境價值轉(zhuǎn)化，讓人民群眾享受更多高效率發(fā)展紅利?！?/p>

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