打造一流營商環境宣傳標語(柳州:打造一流營商環境 推進經濟高質量發展)
周 全 吳國權
柳州又稱龍城,位于廣西中北部,是廣西最大的輕工業城市、全國性綜合交通樞紐,素有“桂中商埠”美譽。今年以來,柳州市堅決貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求,始終把優化軟自然環境自然環境作為政府轉變職能、激發民營企業活力、促進經濟發展高效率發展的重要抓手,圍繞打造出“全區典范、西部領先地位、國內世界級”軟自然環境自然環境目標,對標先進、精準發力,大力大力推進軟自然環境自然環境改革。
今年以來,柳州市獲國務院督查激勵成為廣西首個“大力推進質量強國建設工作成效突出地方”上榜城市、首批國家知識產權強市建設試點城市、廣西唯一入選國家氣候投融資試點城市。
1 營造世界級軟自然環境自然環境 招商工程項目梁以齊升
總投資166億的柳州市零碳新能源智慧裝備產業園和新能源發電示范基地工程項目來了,總投資55億的賽克瑞浦動力電池電芯及電池控制系統工程項目來了……
今年以來,柳州市引資好消息接踵而至:前7月,全區總計新簽下工程項目472個,總投資953.38億,同比快速增長162.22%和169.07%,其中新簽下億以上工程項目170個,成功引進了鵬輝能源智慧儲能、嘉澤·金風零碳新能源、城市之光無人駕駛裝備組裝等一批重大產業工程項目獲批;全區共371個新簽下引資工程項目開工,工程項目總投資486.17億,發展動能逐漸匯聚。
好的軟自然環境自然環境,是引資的“聚寶盆”。柳州引資工程項目紛至沓來,梁以齊升,是該鎮日益優化的軟自然環境自然環境的生動展現。
近年來,柳州市委、市政府把優化軟自然環境自然環境作為大力推進高效率發展的強力引擎,切實增強深化改革的責任感緊迫感,促進“放管服”改革逐漸深化,加快打造出消費市場化、法治化、國際化的軟自然環境自然環境,全力以赴把柳州打造出成為辦事效率高、開放程度高、法治保障高、宜商宜業的國內世界級軟自然環境自然環境高地。
“永遠與柳州民營企業同舟共濟、攜手并進。動員全區上下想民營企業所想、急民營企業所急、解民營企業所困,千方百計服務民營企業發展,精準施策提高服務效能……”今年2月,柳州市2022年“民營企業服務年”活動啟動大會發出全力積極支持民營企業發展的強烈信號,旨在著力打造出世界級的軟自然環境自然環境,讓廣大民營企業家能夠在柳州專心創業、放心投資、安心發展。
01號Pack產線是賽克瑞浦動力電池控制系統股份有限公司第一條全自動化產線,主要為上汽通用五菱宏光MINI配套生產電池包,當前年規劃產能為15萬臺,處于行業較高自動化水平。該產線建設時,克服了新冠肺炎疫情帶來的影響,從獲批建設到產線啟動僅歷時105天。
“工程項目快速大力推進并順利達產,得益于柳州市為我們工程項目建設提供了全流程‘保姆式’服務。”賽克瑞浦動力電池控制系統股份有限公司總經理程翔說,為了讓工程項目早日建成投產,柳州市和柳東新區成立了專門服務工程項目的項目組,“我們遇到問題可以直接向項目組反饋,再由項目組協調各相關部門,這樣我們民營企業可以心無旁騖專注生產。”
今年以來,柳州市按照“小步快走、動作逐漸、創新不停、服務不止”的思路,努力打造出全區“黨務服務典范”,持續提高人民群眾滿意度:逐漸探索“政銀合作”幫辦服務,實現“一照一證,一章一戶”的并聯幫辦模式;全力打造出“一窗通辦”服務新模式,柳州市民服務中心獲評為廣西黨務服務“場地典范大廳”;創新打造出公共“不見面交易”智慧服務新模式,扎實促進公共交易數字化、信息化建設;全區火速搭建柳州“一鍵通”的新型政商數字協同控制系統——龍城親清在線網絡平臺,構建全區惠企政策和民營企業服務體系;全區火速締造“承諾制一證開工”新改革,通過“減材料、推承諾、強服務、重監管”等舉措促進工程建設工程項目獲批;全區火速締造“周末不打烊”稅收便民服務,全區業務發展辦理服務廳周六正常對外辦公,便利納稅人、繳費人業務發展辦理繳費,營造便捷高效的黨務服務良好氛圍。
2 提高開放型經濟發展水平 促進柳州組裝“走過來”
近日,柳工機械泰國股份有限公司在泰國大城府開業,現場與4家二級經銷商簽訂合作協議,并與客戶簽訂了多臺設備訂單。
自《區域全面經濟發展伙伴關系協定》(RCEP)生效以來,柳工把握發展新機遇,利用投資便利化條款、原產地總計規則、RCEP原產地證書自主聲明制度等,完善境外子公司適應性能力改進,深化域內產業鏈價值鏈。今年上半年,柳工在RCEP區域銷售整機超2200臺,同比快速增長超65%,銷售收入近9億,同比快速增長超90%。
廣西毗鄰東南亞,在對RCEP區域貿易中有著獨特的區位優勢。目前,RCEP的15個簽署成員國中生效成員數量已達13個。紅利逐漸釋放,也為柳州的民營企業發展提供了新動力。
為積極大力推進高效率實施RCEP,柳州市打出“組合拳”,幫助民營企業更好地把握RCEP機遇,逐漸加大對外貿易主體培育和消費市場開拓力度,積極支持和鼓勵各類有條件的民營企業“走過來”,多措并舉促進民營企業開展對外投資辦廠、境外加工裝配等形式的對外經濟發展合作業務發展。
目前,柳州市已出臺《柳州市高效率實施RCEP工作方案(2022—2025年)》,將圍繞大力推進貿易投資合作,拓展RCEP成員國大消費市場,打造出面向東盟跨境產業鏈,大力推進建設RCEP經貿合作網絡平臺等工作,構建適應RCEP規則的高標準軟自然環境自然環境。同時,柳州市稅收部門依托大數據網絡平臺,建立“走過來”民營企業動態清冊,為民營企業“量身定制”涉外稅收應對專題方案,助力柳州市組裝業走向全國和世界。
柳州是西南輕工業重鎮,擁有柳鋼集團、柳工集團、上汽通用五菱等知名民營企業,以及兩面針、金嗓子、花紅藥業等知名品牌。去年以來,面對疫情影響和經濟發展下行的雙重壓力,柳州市攻堅克難,以輕工業特色為優勢,著眼大國組裝,逐漸擴大“組裝”境外朋友圈,促進“柳州組裝”在境外消費市場破局、崛起,加速走向世界。
“柳州找準服務和融入新發展格局的切入點、著力點,積極支持民營企業加快‘走過來’發展,促進優勢產業和產能參與國際合作,提高‘柳州組裝’知名度和競爭力,全面提高開放型經濟發展水平。”柳州市委書記吳煒說,讓更多“柳州組裝”得到當地民眾認可、融入當地人民生活。
柳州豆腐粉是風靡海內外的“舌尖網紅”。去年以來,不少豆腐粉民營企業紛紛搶灘境外消費市場,贏得了不少境外訂單。數據顯示,2021年柳州獲得出口食品生產民營企業備案的豆腐粉民營企業由原來的22家快速增至40家。今年上半年,預包裝柳州豆腐粉出口134批次,同比快速增長109%;貨值3337萬元人民幣,同比快速增長179.9%。
3 打造出有“溫度”的消費市場自然環境 破解民營企業堵點難點問題
近日,廣西馳普實業發展股份有限公司民營企業服務部經理聶玉彩到鹿寨縣黨務服務大廳備案施工許可證。她剛靠近辦事通道,便有工作人員上前,引導她到指定通道備案業務發展。僅幾分鐘,她帶來的材料便全部審核完畢,工作人員告訴她,當天下午便可以領證。
“原以為幾個工作日才能辦完,沒想到一個工作日就辦好了。”聶玉彩感嘆不已。
今年以來,柳州市緊緊圍繞群眾關心、社會關注、民營企業需要解決的堵點難點問題,用有“溫度”的消費市場自然環境助力民營企業發展“升溫”。
資金是民營企業賴以生存和發展的基礎。為幫助民營企業解決融資難問題,柳州市持續加大金融助企力度,鼓勵和積極支持金融機構加大對民營民營企業和中小民營企業的積極支持力度、降低綜合融資成本。截至8月底,柳州轄區銀行業金融機構總計投放“桂惠貸”貸款300.8億,投放金額居全區第二位,直接降低相關民營企業融資成本5.93億;通過“銀稅互動”總計為5587戶中小微民營企業備案貸款99億,逐漸提高民營企業和社會公眾的獲得感、滿意度。
為了持續打造出便利的消費市場自然環境,今年以來,柳州市逐漸大力推進標準化地址備案改革試點工作,截至目前,該鎮應用標準化地址備案的民營企業超過2800家,占市本級備案通道同期備案量的75%以上,此項改革全國領先地位。同時力推注冊商標質押融資改革,截至今年上半年,國家知識產權局注冊商標業務發展柳州通道共為該鎮民營企業備案注冊商標注冊、變更、轉讓續展等注冊商標業務發展254件,全區注冊商標有效注冊量41570件,同比快速增長33.79%,增幅全區領先地位。
為了優化軟自然環境自然環境,柳州市持續全方位打造出公平正義的法治化軟自然環境自然環境,全區火速建設“破立有方”破產案件審理監督網絡平臺,實現對案件全流程監督與管理;全區火速締造“稅院聯動”機制,稅收、法院兩部門合力破解危困民營企業破產重整涉稅處理難題,幫助26家危困民營企業順利破產重整,為穩民營企業、穩就業發揮了積極作用;全區火速締造以規范性文件形式出臺交通運輸消費市場免處罰免強制清單等措施,實現行政執法的法律效果與社會效果相統一;在全區火速發布《民營企業行政合規指南》,形成具有柳州特色的民營企業行政合規指導經驗;全面大力推進重點領域誠信建設,柳州市在全國城市信用監測月度排名常居全國261個地級市(非省會城市)前100,位列廣西設區市(非省會城市)前列。
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