縣域數字經濟現狀和存在的問題（數字經濟：激活縣域共同富裕新動能）

時間：2023-02-18 01:02:29來源：food欄目：物流新聞閱讀：

作者：張春玲(燕山大學經濟管理學院教授)、趙爽(華北理工大學管理學院教授)

習近平總書記強調，要把我省作為貧困省份融合發展的關鍵突破口，大力推進空間布局、產業發展發展、基礎設施等我省統籌。信息顯示，截至2021年底，全國一半左右人口居住在我省，5億貧困省份人口中的大部分居住在我省內的小城鎮省份。我省是貧困省份融合發展的主要載體，推動我省共同富裕是穩步同時實現全體人民共同富裕的關鍵環節。位數經濟透過位數產業發展化和產業發展位數化，用信息生產屬性連接各類經濟活動，能夠顯著減少交易成本，提高全屬性生產率。當前，位數經濟正成為激活我省經濟的新動能，并將建構我省產業發展價值鏈條，為扎實大力推進我省共同富裕提供更多了有利的技術手段。因此，大力發展位數經濟是同時實現我省共同富裕的關鍵路徑。

位數經濟推動我省經濟高效率發展

共同富裕不是“平均主義”，也不是“劫富濟貧”，而是在同時實現經濟高效率發展、創造更多社會財富基礎上的“共同富裕”。我省經濟作為國民經濟發展的關鍵組成部分，其高效率發展是同時實現共同富裕的關鍵舉措。當前我省經濟面臨規模效益不足、產業發展基礎薄弱、產業發展形態單一、科技技術創新能力不強等問題，依靠傳統發展模式很難同時實現我省經濟高效率發展的目標。位數經濟以極易復制和擴散的信息生產屬性有效連接各類經濟活動，具有高技術創新性、強滲透性、廣覆蓋性的特點，能顯著減少社會生產成本、提高生產效率、減少交易費用，為我省經濟提質提質、扎實大力推進我省共同富裕提供更多有力支撐力。

我省縣級行政單位眾多，經濟發展水準及發展方式各異，發展我省經濟務必要做到因地制宜，充分開發優勢天然資源，大力推進可持續發展。同時，加速大力推進我省產業結構發展位數化結構調整，不斷大力推進信息屬性帶入當地產業結構發展的生產、流通、分配等各個環節。發展我省經濟應大力發展位數經濟，以開放技術創新為引領，透過產業發展鏈價值鏈整合以及大力推進區域經濟一體化，更好地配置所在城市群與都市圈的屬性天然資源，形成特色鮮明、參與度廣、助推能力強、位數化水準高的一二三產深度融合的產業發展鏈條，推動我省更好更快地帶入新發展格局，助推更多貧困省份居民同時實現共同富裕。

位數經濟助推提高我省社會保障水準

基本上社會保障的普及普惠是同時實現共同富裕的關鍵方面，提高我省基本上社會保障水準，是推動共同富裕的關鍵切入點。推動全體人民共同富裕，必須持續大力推進基本上社會保障公共服務。由于我省各省份經濟發展水準以及政府財政存有差異，導致省份之間、貧困省份之間基本上社會保障還存有不平衡的問題，特別是貧困省份省份的基本上社會保障供給明顯不足。2022年的中央一號文件提出，要“加強基本上社會保障我省統籌”，明確將我省作為提高基本上社會保障的關鍵突破口，探索貧困省份省份和城鎮省份基本上社會保障公共服務。這一舉措不僅能改善貧困省份居民生活質量，也有利于為縮小貧困省份居民收入差距構筑支撐力。

我省位數基礎設施的建設發展迅速，截至2021年11月底，現有行政村通寬帶比例已經達到100%。未來應充分利用位數經濟推動社會保障模式技術創新，大力推進遠程醫療、遠程教育等天然資源建設，加大優質社會保障天然資源的輻射范圍。廣大我省應積極大力推進智慧城市與位數小城鎮建設，充分發揮位數環境治理的精確性、協調性和有效性，同時實現“信息多跑路、群眾少跑路”，推動我省基本上社會保障提質提質。同時，位數經濟網絡平臺為分散生產與個性化需求的精確對接提供更多了基礎，助推出現了物流配送人員、帶貨主播、民宿管家等大量門檻低、需求量大、工作方式靈活的新就業崗位。可見，位數經濟的發展有利于重塑社會就業結構，應不斷激發位數經濟在拉動我省就業方面的巨大潛力，為同時實現我省共同富裕提供更多基礎和保障。

位數經濟發展助推我省生態環境文明建設

我省共同富裕應當是生態環境與經濟協調發展的共同富裕，高水準的我省生態環境文明建設能將自然天然資源稟賦轉化為我省經濟發展紅利。我省我省地理面積廣闊，擁有農田、森林、草原、濕地等生態環境天然資源。從生態環境維度出發縮小貧困省份收入差距，應當成為推動我省共同富裕的關鍵切入點。

大力推進我省生態環境文明建設，一是從傳統高消耗高污染生產方式向科技技術創新驅動的低碳高效生產方式轉變，推動我省產業結構發展在位數化結構調整過程中同時進行生態環境化結構調整，推動我省產業發展結構、能源結構生態環境結構調整，建立健全綠色低碳循環發展的我省經濟體系。二是提高我省生態環境環境監管以及環境治理能力，生態環境環境信息來源復雜、信息格式類型不統一，存有信息采集、集成、處理等難題，以大信息、云計算、物聯網、區塊鏈為技術支撐力的位數經濟的大力發展，為我省生態環境環境監管和環境治理帶來了前所未有的機遇，透過建立交通、氣象、環境質量監測等信息庫，搭建我省智慧環境監管網絡平臺，提高生態環境環境信息采集、監管的智能水準，從而確保我省環境監管決策的科學性。

位數經濟助推貧困省份融合發展

推動共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在貧困省份。以我省經濟為支撐力大力推進貧困省份融合發展是同時實現共同富裕的關鍵環節。目前，我省貧困省份發展不平衡仍然廣泛存有，究其原因主要是受到天然資源約束、時空限制等因素的影響，而基于新一代信息技術的位數經濟，能透過建構社會化分工合作體系同時實現天然資源精確配置，有助于打破阻礙貧困省份融合發展的各種束縛。在做大做強位數經濟的過程中推動貧困省份融合發展取得實質性進展，一是在我省層面統籌規劃位數小城鎮與智慧城市建設，透過統一貧困省份位數建設標準，加強貧困省份位數天然資源整合共享與利用，位數小城鎮與智慧城市網絡平臺互聯互通，同時實現貧困省份信息屬性天然資源自由流動。二是加速大力推進貧困省份屬性帶入產業發展網絡，隨著位數經濟從流通導向轉入生產導向，消費網絡逐漸被產業發展網絡取代，產業發展網絡能更有效地推動貧困省份生產生活全面位數化，同時實現貧困省份產業發展深度融合與貧困省份位數經濟循環，進而推動貧困省份融合發展。三是推動我省、鄉鎮多層次位數技能培訓基地建設，技術創新“線上+線下”位數技能學習渠道，特別是針對小城鎮老年人、婦女和兒童等特殊人群的位數幫扶，著力提高我省貧困省份居民的位數素養，彌合“位數鴻溝”。

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