12月13日，發展中國家發展改革委召開新聞記者會，介紹“二三”冷鏈物流發展總體規劃有關情況，發展中國家發展改革委、交通能源部、林業Naroff、商務部、供銷日報社有關部門負責人出席記者會。

發展中國家發展改革委經濟貿易司副司長張江波表示，冷鏈物流是減少農商品術后損失和肉類流通節約的關鍵手段；是支撐力林業規模化產業化發展，促進林業轉型和農民增收，助力小城鎮振興的關鍵基礎；是完善“從農田到餐桌、從枝頭到舌尖”的生鮮農商品質量安全管理體系，提高疫苗等醫藥商品全過程品質管控技能的關鍵確保，在雙循環中的地位和促進作用不容低估、十分關鍵。

張江波表示，《總體規劃》立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以促進高效率發展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本最終目標，結合我省中國國情和冷鏈商品生產、流通、消費實際，圍繞“6＋1”重點項目商品線，包括肉類、水果、蔬菜、水商品、乳品、速凍肉類等生鮮肉類，以及疫苗等醫藥商品，著眼制約冷鏈物流發展的注重難題和難題難題道口難題，對“二三”時期冷鏈物流發展作出全面部署，是促進當前和今后一個時期冷鏈物流高效率發展的頂層設計和系統指引。

《總體規劃》共11章、43條，分為五個部份：

部份

重點項目闡述現狀形勢，明確提出指導思想、基本原則和發展最終目標，明確提出到2025年，初步形成銜接產地銷地、覆蓋城市小城鎮、聯通國內國際的冷鏈物流互聯網，基本建成符合我省中國國情和傳統產業特征、適應經濟發展發展需要的冷鏈物流管理體系，調節農商品跨季節供需、支撐力冷鏈商品跨區域流通的技能和效率顯著提高，對國民經濟和社會發展的支撐力確保促進作用顯著增強。

第二部份

從5各方面對構筑現代冷鏈物流管理體系總體布局作出系統安排，概括起來就是“1個互聯網、4個管理體系”，包括構筑冷鏈物流骨干力量地下通道互聯網和冷鏈物流運轉管理體系、服務管理體系、監管管理體系、支撐力管理體系4個管理體系建設。

第三部份

從產地、運輸、銷地3各方面對補上冷鏈物流軟肋，提高全鏈條冷鏈物流綜合服務技能進行部署。

第四部份針對冷鏈物流重點項目商品線、創新發展、基礎支撐力、行業監管4個各方面存在的注重難題，明確提出一系列重點項目工作任務。

第五部份明確提出5各方面確保措施，包括加強組織協調、強化政策支持、優化營商環境、發揮協會促進作用、營造輿論環境。

張江波表示，《總體規劃》有以下3各方面特征：

注重“兩個取向”。一是注重最終目標取向，圍繞建設符合我省基本中國國情和傳統產業特征、適應經濟發展發展需要的冷鏈物流管理體系，明確提出建設串接主產區、主銷區的“四橫四縱”冷鏈物流骨干力量地下通道，構筑“321”冷鏈物流運轉管理體系，加快促進冷鏈物流高效率發展，充分發揮冷鏈物流在減少農商品術后損失和肉類流通節約、擴大高品質市場供給等各方面的關鍵促進作用，為構筑新發展格局提供有力支撐力。二是注重難題取向，著眼制約冷鏈物流高效率發展注重難題和難題難題道口難題，按照“減損、提質、增效、降本”政策取向，明確提出補上基礎設施軟肋、暢通地下通道運轉互聯網、提升技術裝備水平、完善監管確保機制等一系列針對性舉措。

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